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許憲春:正確看待我國季度GDP核算數據
【添加時間:2015-07-21 】   來源:國家統計局 分享:

國家統計局副局長  許憲春

  季度GDP數據是分析經濟形勢、進行宏觀調控的重要依據。我國季度GDP核算采用了國際上通行的方法,用于核算的基礎數據質量在不斷提高,核算過程規范,核算數據比較客觀地反映了我國經濟發展的實際情況。

  一、我國季度GDP核算方法是科學規范的

  我國從1992年開始核算季度GDP,主要從生產角度,也就是從各行業增加值的角度進行核算。核算過程包括初步核算、初步核實和最終核實三個步驟。其中初步核算數于季后15日左右公布,初步核實和最終核實是在年度GDP核算初步核實數和最終核實數確定之后所進行的一致性修訂。

  季度GDP核算在基本概念、基本核算范圍和原則方面與年度GDP核算是一致的。但是,受可獲得性和時效性的限制,各國季度核算的基礎數據在詳細和完整程度方面都不如年度核算。根據基礎數據情況,我國采用了國際上通行的作法,即季度現價GDP核算主要采用增加值率法和相關價值量指標外推法,季度不變價GDP核算主要采用價格指數縮減法和相關物量指數外推法。

  為了準確及時地核算季度GDP數據,我國依據聯合國等國際組織制定的《國民賬戶體系》、國際貨幣基金組織制定的《季度國民經濟核算手冊》,借鑒發達國家的經驗,制定了適合我國國情的季度GDP核算方法,并根據經濟發展中出現的新情況和新問題,對我國的季度GDP核算方法進行不斷修訂,以確保核算方法的科學性和合理性。

  為了確保季度GDP核算數據的準確性,國家統計局還利用多種方法對基礎數據和核算結果進行反復審核。核算前,要對專業統計數據和行政記錄數據的完整性和準確性進行核查,確保這些數據符合GDP核算的概念和要求,并能夠客觀反映經濟發展實際。核算時,要對季度GDP及分行業增加值數據與相關專業、部門統計數據的協調性進行檢驗,保證季度GDP數據與其他宏觀經濟數據相互協調和匹配。

  因此,我國季度GDP核算方法是科學規范的,符合國際標準和國際慣例的。

 

 

  二、我國季度GDP核算的基礎數據質量不斷提高

 

 

  季度GDP核算需要大量基礎數據。一是國家統計局通過聯網直報方式獲得的規模以上企業數據;二是國家統計局通過抽樣調查方式取得的小微企業統計數據和價格調查數據;三是國務院有關部門利用行政記錄加工整理的統計數據和有關統計調查數據。國家統計局和國務院有關部門認真貫徹執行《統計法》,大力推進統計改革創新和新技術應用,努力保障統計數據真實可靠,用于季度GDP核算的基礎數據質量在不斷提高。

 

  全力推進企業一套表聯網直報制度,努力提高規模以上企業統計數據質量。為了避免中間環節的干擾,提高統計數據質量,2012年國家統計局建立了規模以上企業一套表聯網直報統計制度。目前,除農業和金融業外的所有規模以上企業,包括規模以上工業企業、有資質的建筑業企業、限額以上批發零售和住宿餐飲業企業、房地產開發經營業企業、規模以上服務業企業共90多萬家通過國家聯網直報平臺填寫電子報表,國家統計局直接掌握原始數據,各級政府統計機構在線共享數據。這使得規模以上企業統計數據的采集、處理、傳輸、存儲和發布等生產方式發生深刻變革,基本上杜絕了中間環節對統計數據干擾行為。同時,通過技術手段和法治方式努力保障源頭統計數據的準確性,保障了占GDP主體的規模以上企業基礎數據的可靠性。

 

  改進抽樣調查方式,努力提高價格統計和規模以下企業統計數據質量。全國500個居民消費價格調查市縣,200個農村集貿市場價格調查縣,6.3萬個調查網點,全部實現手持電子終端采集數據并實時上報國家統計局,價格統計數據質量進一步提高。規模以下工業、批發零售業、住宿餐飲業的抽樣調查方式也不斷改進,數據質量有新的提高。

 

  國務院有關部門為季度GDP核算提供了大量高質量的基礎數據。銀行、證券、保險主管部門的金融統計數據比較好地反映了金融業的發展情況;財政部門的分行業財政支出數據比較好地反映了公共管理服務活動的發展情況;郵政部門的郵政業務總量數據比較好地反映了郵政業的發展情況;工信、交通等部門的業務數據,比較好地反映了所監管行業的發展情況。國務院有關部門提供的這些統計數據,時效性強,可靠性高,對季度GDP核算發揮了重要支撐作用。

 

  總體而言,我國用于季度GDP核算的基礎數據質量較高,能夠比較準確地反映經濟形勢的發展變化,季度GDP核算的數據基礎是比較可靠的。

 

  三、今年上半年核算數據客觀反映了我國當前經濟增長 

  國家統計局按照國際通行的季度GDP核算方法,根據比較扎實的基礎數據,核算出今年上半年我國GDP同比增長7.0%。這個速度比較客觀地反映了當前我國經濟發展的實際。分季度看,一季度和二季度同比增長均為7.0%,我國經濟運行緩中趨穩。

 

  從三次產業看,第三產業平穩較快發展是支撐上半年經濟增長的最主要因素。上半年,第一產業同比增長3.5%,較一季度提高了0.3個百分點;第二產業增長6.1%,較一季度回落了0.3個百分點;第三產業增長8.4%,較一季度提高了0.4個百分點。三次產業中,第一、第三產業增速提高,抵消了第二產業增速下降所產生的影響,因此,上半年GDP增長總體保持穩定。

 

  從第三產業內部看,與一季度相比,上半年分行業增加值同比增速有增有減,盡管交通運輸倉儲郵政業和其他服務業同比增速有所回落,但批發零售業、住宿餐飲業、金融業、房地產業同比增速均有所提高,推動了第三產業的更快發展。其中,金融業對GDP增長的拉動作用明顯,由于上半年股票成交額同比增長5.4倍,金融業增加值上半年同比增長17.4%,比一季度提高了1.5個百分點。由于房地產市場回暖,上半年商品房銷售面積增速由負轉正,為2014年以來的首次正增長,上半年房地產業增加值同比增長3.3%,比一季度提高了1.3個百分點。此外,上半年,以互聯網為代表的新興服務業保持快速發展。1-5月,軟件業務收入增長17.1%,電信業務總量增長22.5%;上半年,互聯網零售額增長39.1%,郵政業務總量增長32.1%,其中快遞業務量增長43.3%。這些新興服務業為第三產業較快發展做出了積極貢獻。

 

  今年上半年我國經濟保持穩定增長,是黨中央、國務院科學精準實施宏觀調控,堅定不移推進體制改革與制度創新的結果,是改革紅利、市場活力、創新動力共同作用的結果。這一成績來之不易,需要倍加珍惜。


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