上圖為全國人大財經委副主任、全國企業(yè)管理現代化創(chuàng)新成果審定委員會主任邵寧

　　

　　以下為演講實錄：

 

　　邵寧：尊敬的忠禹同志，各位領導和同志們，大家下午好！

 

　　一年一度的全國企業(yè)管理創(chuàng)新大會已經舉辦了21屆。企業(yè)管理現代化創(chuàng)新成果的評審已成為國內最有影響的企業(yè)管理實踐的交流和研討活動，在中國企業(yè)管理現代化的進程中發(fā)揮著越來越大的作用。我們每屆評審出的創(chuàng)新成果，也反映出中國企業(yè)的管理水平與中國改革發(fā)展的總體進程相適應，在與時俱進地成長和完善。

 

　　下面，我談兩點意見，供參考。

 

　　一、新常態(tài)下我國經濟發(fā)展的新變化

 

　　最近，習近平總書記提出了我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的科學論述，具有重大的理論和實踐意義。這一論述內涵豐富、深刻，能夠幫助我們更清晰地認識我們所處的經濟發(fā)展階段，把握當今經濟發(fā)展階段的規(guī)律性，從而為我們整個經濟工作和企業(yè)工作指明方向。

 

　　所謂新常態(tài)，是與原有常態(tài)相比較而言的。我國經濟發(fā)展的原有常態(tài)，很明顯是指我國國民經濟的高速增長時期。1979-2009年，我國GDP的年均增長速度達到了10%。這么大的一個經濟體實現了30年的持續(xù)高速增長，是世界經濟發(fā)展史上的一個奇跡?？梢赃@樣說，我們中國的企業(yè)絕大多數都是在國民經濟高速增長時期成長起來的，我們的很多思維方式、行為特征，都是在這種背景下形成的。由于前一階段國民經濟高速增長的時間很長，我們已經非常習慣和適應這種環(huán)境了。

 

　　中國經濟能夠實現30年的持續(xù)高速增長有著非常深刻的經濟和社會根源。中國經濟高速增長時期的經濟起點很低，1979年人均GDP不到300美元，屬世界最低收入國家之一。中國的經濟起飛除改革開放解放生產力這一最根本的原因之外，低的要素成本和外部的技術來源都是促成高增長的主要因素。

 

　　低的生產成本是中國產業(yè)和企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，這主要是基于低的人工成本和環(huán)境成本。低成本使中國的產業(yè)和企業(yè)具有一種先天性的競爭優(yōu)勢，我們的競爭對手既難于模仿，也難以抗衡。前些年中國企業(yè)靠低成本、低價格打遍天下，所向披靡，表現出很強的市場競爭力，其他國家不得不利用貿易壁壘來限制中國企業(yè)的發(fā)展。同時，低制造成本對外資也有很強的吸引力，把生產制造基地放在中國是一個合理的選擇，使得中國成為了“世界工廠”。外資的大量進入也是經濟增長的助推器。

 

　　國外的技術來源是中國經濟高增長另外一個重要因素。前些年中國經濟發(fā)展的技術起點也很低，中國產業(yè)發(fā)展所需要的技術大都是國外成熟的技術，甚至是過時的技術，因而從國外購買技術相對比較容易。前些年中國的新產業(yè)發(fā)展，從80年代的家電產業(yè)到目前的汽車產業(yè)，幾乎完全建立在國外技術的基礎上。能夠很方便地從外部得到技術，使中國的產業(yè)結構升級和企業(yè)的產品結構升級相對比較容易和快捷，使我們不必經歷自主研發(fā)的過程、也不用承擔自主研發(fā)的風險。通過引進、購買國外現成的技術，使中國前一個時期產業(yè)結構升級非?？?、新產業(yè)的發(fā)展非?？?，這直接支撐了中國經濟的高速增長。

 

　　如果我們仔細分析一下中國30年高速增長的過程就會發(fā)現，我們充分地利用了低收入國家所具有的后發(fā)優(yōu)勢和趕超效應：引進國外技術形成自己的產業(yè)，利用低成本優(yōu)勢開拓國內、國際市場，實現產業(yè)和企業(yè)的擴張，從而成就了國民經濟持續(xù)、高速增長的原有常態(tài)。中國這一時期的發(fā)展無疑是一個成功的案例。但在我們分析這一時期經濟增長的時候，必須清醒地看到，這一時期中國經濟的發(fā)展方式具有明顯的階段性特征，是一種階段性質的常態(tài)。在一個特定的發(fā)展階段是可以的，但卻是不可持續(xù)的。其不可持續(xù)性主要在于：這種原有的發(fā)展常態(tài)過度地依靠低成本、過度地依靠國外技術。而隨著居民收入水平和環(huán)保要求的提高，我們不可能永遠擁有低成本的優(yōu)勢；而且作為一個大國，也不可能靠別人的技術實現自己的現代化。

 

　　經過30年國民經濟快速發(fā)展的原有常態(tài)之后，支撐我國經濟增長的內外部因素正在發(fā)生變化。

 

　　一是要素成本在快速上升。目前我國總體上已越過了“劉易斯拐點”，人工成本處于快速上升的過程中。同時，近幾年能源、農產品、土地、環(huán)保成本都在上升，我國的成本優(yōu)勢已被大大削弱。成本優(yōu)勢下降對我國經濟發(fā)展的影響非常直接，所有靠成本取得優(yōu)勢的企業(yè)和產業(yè)的競爭力都在下降，有些產業(yè)還要退出，轉移到綜合成本更低的地方。

 

　　二是技術來源已經開始出現問題。30年前，我們和國外產業(yè)差距很大，國外企業(yè)把成熟的、甚至是過時的技術賣給中國，對他們自己沒什么影響。但是經過30年的高增長，中外的產業(yè)差距大大縮小，中國企業(yè)現在需要購買的技術往往是國外企業(yè)正在使用的技術。國外企業(yè)要是把自己正在使用的技術賣出去，自己就很難生存了，所以這幾年很多中國企業(yè)反映購買國外技術越來越困難。國外技術來源出現問題對我國未來的經濟發(fā)展影響會非常大，我國產業(yè)結構的進一步升級、新產業(yè)的發(fā)展將遇到挑戰(zhàn)。現在國內資金不少，但大家普遍反映沒有好項目，沒有好項目的后面是沒有新技術。

 

　　上述兩個方面的變化是實質性的、不可逆的，標志著中國經濟發(fā)展從低收入國家趕超型的原有經濟常態(tài)轉變?yōu)橹械仁杖雵页墒斓男碌慕洕B(tài)。這種經濟發(fā)展的階段性變化不但意味著中國經濟增長的合理區(qū)間將逐漸下移，而且對中國經濟、尤其是中國企業(yè)的要求將要出現重大變化。

 

　　第一、中國企業(yè)需要重新構造企業(yè)競爭力的基矗在原有經濟常態(tài)下，絕大部分中國企業(yè)的市場競爭力建筑在低成本、低價格的基礎上，表現出的市場競爭能力很強。在成本優(yōu)勢被削弱之后，中國企業(yè)需要重新構造企業(yè)競爭力的基礎，或是通過技術創(chuàng)新研發(fā)新產品、開拓新市場，或是通過品牌建設不斷提升產品的附加值。尤其是在外部技術來源越來越少的情況下，我們企業(yè)的自主創(chuàng)新系統(tǒng)能不能承擔好新產業(yè)、新產品的發(fā)展責任，是整個中國制造業(yè)面臨的一個重大挑戰(zhàn)。

 

　　第二、中國企業(yè)需要順應國內產業(yè)結構調整的大勢，不斷優(yōu)化商業(yè)模式。在原有經濟常態(tài)下，中國經濟發(fā)展主要靠第二產業(yè)、尤其是制造業(yè)帶動。在進入新的經濟常態(tài)后，由于制造成本、技術來源等方面的問題，中國制造業(yè)的發(fā)展會面臨很大困難，其對國民經濟發(fā)展的帶動位置會讓位給第三產業(yè)，尤其是與互聯網技術結合的新型服務業(yè)，這是一個大的趨勢。因此新的經濟常態(tài)將是中國服務業(yè)大發(fā)展的時期，即便是制造業(yè)企業(yè)也應加大服務的比重，通過制造加服務的商業(yè)模式拓展企業(yè)的利潤空間，提高產品的附加價值。

 

　　第三、中國企業(yè)要下大的決心走出去，首先要培育國際化經營能力。在原有經濟常態(tài)下，中國始終存在一個結構性短缺的國內市場，通過引入國外技術和產品滿足本國市場需求是相對比較容易的。進入新的經濟常態(tài)后，國內市場已經飽和且產能嚴重過剩。對中國企業(yè)而言，今后的市場在境外、資源在境外、可利用的技術也在境外。而要利用好這些境外資源，主要是要通過國際并購和國際化經營實現。這就要求中國企業(yè)實質性地提升國際化經營能力，能夠在國外的社會制度和法律環(huán)境下經營，能夠與國外團隊和員工融合，能夠有效防范國際化經營中的各種風險。

 

　　第四、完善公司治理結構，建立科學的決策體制。在原有經濟常態(tài)下，中國經濟始終處于一波接一波的擴張期。這種性質的經濟環(huán)境下市場趨勢比較容易判斷，企業(yè)機會很多、利潤空間很大，風險相對較校進入新的經濟常態(tài)后，市場全面轉入過剩、企業(yè)競爭白熱化。這種狀態(tài)下的市場趨勢特別不容易判斷，企業(yè)利潤空間變孝市場陷阱增加，企業(yè)面臨的風險大大提高。這樣的變化對企業(yè)的決策體制和機制提出了很高的要求。通過有效的制度建設，實現科學決策、民主決策，防止出現重大決策失誤，是中國企業(yè)在制度建設上必須解決好的問題。

 

　　二、新常態(tài)下企業(yè)管理創(chuàng)新的重點和趨勢

 

　　適應經濟新常態(tài)，企業(yè)不但要重視技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和新的業(yè)務能力建設，更要重視管理創(chuàng)新，要夯實管理基礎，提升管理水平。只有這樣，才能成功應對經濟增速下滑所帶來的種種挑戰(zhàn)，才能滿足市場對中等收入國家企業(yè)更高的要求，在新一輪經濟調整中實現更好的發(fā)展。在今年的申報成果中，一些企業(yè)已經進行了許多有益探索。

 

　　一是積極推進信息化與經營管理的深度融合。當前，信息化水平已經成為企業(yè)參與全球競爭的先決條件和基礎平臺。信息化在企業(yè)的普遍運用，可以大大加快企業(yè)從傳統(tǒng)管理到現代管理的進程，改變我國企業(yè)管理粗放的現狀。華能山東公司以增強“整體管控、資源配置、風險控制和可持續(xù)發(fā)展”四個能力為目標，以一體化信息平臺為基礎，積極推進信息化與經營管理深度融合，著力構建實時動態(tài)監(jiān)控、常態(tài)對標和績效管理三大機制。在動態(tài)監(jiān)控方面，以日利潤、日成本、日收入為監(jiān)管主線，并細化到機組，及時把握各機組、發(fā)電廠和企業(yè)的生產經營態(tài)勢、發(fā)展趨勢，實現實時管理決策。在全方位對標方面，實現公司內部多個電廠間或多臺機組間、任意時間段的實時對標，對標內容涵蓋生產、營銷、燃料、財務、物資等多個專業(yè)。電廠間可以任意選擇多個對標電廠，對影響生產經營各方面的指標進行對標分析。機組對標則可以實時看到對標機組和標桿機組之間各種性能和指標的變化情況。在動態(tài)績效考核方面，通過各類經營管理數據的實時采集和計算，實現績效指標實時排名和考核，有效避免了推拉扯皮和不公平公正現象的發(fā)生。此外，依托在線經營管理平臺，能有效開展旬和月度經營預測分析，支撐管理決策，提升了企業(yè)快速靈活響應市場需求的能力，企業(yè)整體經營及發(fā)展績效水平在華能集團居于領先地位。

 

　　徐工集團將信息化與經營管理融合的目標瞄準在內外價值鏈協同上。在企業(yè)內部，構建基于研產供銷服和財務一體化的全價值鏈管理，實現企業(yè)核心業(yè)務一體化，支持徐工向戰(zhàn)略經營管控模式轉變；在企業(yè)外部，信息化平臺向產業(yè)鏈上下游企業(yè)延伸，實現徐工與上游供應商、下游經銷商乃至客戶的長鏈條業(yè)務協同，有效整合了產業(yè)鏈上下游資源，增強了企業(yè)核心競爭力。一會兒徐工集團的領導會詳細介紹他們的成功經驗，在這里就不展開了。

 

　　二是適應互聯網時代的新要求，構建新型人力資源管理體系。互聯網時代的到來，對傳統(tǒng)的層級組織形成了巨大的沖擊。以客戶為中心，開放組織邊界，建立“去中心化”的創(chuàng)新型組織，開發(fā)利用全球人力資源，充分尊重、調動員工自發(fā)性和創(chuàng)造性，成為企業(yè)人力資源管理的新方向。海爾集團公司敏銳把握這一趨勢，在前幾年人單合一管理創(chuàng)新的基礎上，以“開放、共享、共贏”為原則，積極推動企業(yè)平臺化、員工創(chuàng)客化和用戶個性化。任何員工只要有好的創(chuàng)意，海爾集團就會為其提供機會路演、吸引風投，使其成為創(chuàng)客，在海爾的孵化平臺上自主注冊成立小微企業(yè)，利用社會化的資源，自驅動、自組織、自演進、自優(yōu)化，創(chuàng)造用戶資源、用戶價值。同時，海爾集團作為一個可快速聚散內外部資源的生態(tài)圈和創(chuàng)業(yè)孵化平臺，為小微企業(yè)和生態(tài)圈的繁榮提供增值服務，開放吸引全球一流人才與資源，初步構建起一種適應互聯網時代要求的開放型人力資源管理新模式。

 

　　娃哈哈集團為打造一支“拉得出、打得響、過得硬”的干部員工隊伍，持續(xù)保持競爭優(yōu)勢，從2009年開始，構建以競爭與激勵為核心的員工能力與組織能力雙螺旋提升機制。通過構建崗位競聘平臺，設計特色薪酬及福利保障體系，建立了事業(yè)平臺、職業(yè)發(fā)展、薪酬福利為主的競爭與激勵體系，激發(fā)員工隊伍活力，形成了以競爭與激勵機制雙驅動的人才開發(fā)管理新模式，營造了既和諧又不失活力的人才生態(tài)體系。

 

　　三是積極探索市朝的經營核算和分配機制。企業(yè)經營機制需要根據外部環(huán)境變化適時作出調整。隨著新管理思潮的出現和信息技術的應用，許多企業(yè)開始在企業(yè)內部積極探索市朝的經營機制。廣東移動以“價值”和“品質”為導向，以“市朝”和“契約化”為核心，按照責權利統(tǒng)一原則，按照“客戶層-產品層-業(yè)務層-網絡資源層-基礎設施層”的分層方法將內部服務劃分成標準化的產品，建設成本動因庫，在對產品與資源之間占用關系進行梳理的基礎上對內部服務進行準確合理的定價，簽訂服務契約確保內部協同，建立起內部結算預算考核和評估體系，在集中化運營部門和地市公司之間建立起了市朝的結算關系和契約化的服務關系，并實現了企業(yè)運作機制的市朝。

 

　　河北冀凱集團作為一家從事煤礦機械裝備制造的中型企業(yè)，近年來充分利用信息技術，建立起一套基于信息平臺的實時價值核算和分配管理體系。冀凱集團按產品的生產過程將利潤創(chuàng)造過程分為采購、生產和銷售三個階段，每個階段依靠信息系統(tǒng)構建起模擬利潤實時核算模型。在此基礎上，構建精準到個人的價值分配體系。在信息平臺為每個人設立獨立賬戶來記錄每個人的收入和支出，核算出每天創(chuàng)造的利潤，根據每個人價值創(chuàng)造的多寡實行按勞分配。同時，積極推行分利機制，即：在經營部門內部，由部分或全部員工自愿參與組成本部門的核心管理團隊，模擬股東身份和模擬經營，利用企業(yè)資源平臺充分發(fā)揮集體智慧，創(chuàng)新挖潛，通過自身努力實現部門經營利潤最大化，消耗費用最攜，從而創(chuàng)造計劃外利潤，并按照事先規(guī)定的比例以分紅的形式分享所創(chuàng)造的額外利潤，實現員工同企業(yè)共享經營成果。分利機制在企業(yè)內部建立了市鋤制，使企業(yè)與部門、部門與部門之間理清了經濟關系，獨立核算、自負盈虧，為員工提供了充分施展自己才華的機會和舞臺。

 

　　四是強化集團管控，提升整體競爭力。由于經濟體制改革的特殊性，我國許多大型企業(yè)集團是通過行政劃撥、收購兼并等外延式擴張形成的，“集而不團”、“跑冒滴漏”的現象十分突出。而在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)間的競爭更多地體現在企業(yè)的管控能力和管控效率上。中電投集團2010年以來，面對電力市場發(fā)生的深刻變化以及經營發(fā)展的嚴峻形勢，以推進集團戰(zhàn)略目標為統(tǒng)領，以構建結構合理、權責明確、治理科學、運營高效的集團化管控體系為目標，以標準化、專業(yè)化、信息化為支撐，通過理順產權關系、優(yōu)化組織結構、厘清事權界面、統(tǒng)籌資源配置，著力推進管理體制集團化、管理架構板塊化、管理制度標準化、管理手段信息化、資源配置協同化、運營模式集約化、經濟效益最大化。經過三年多的實踐，建立起了結構合理、權責明確、治理科學、運營高效的集團化管控體系，激發(fā)了企業(yè)內在活力，實現了改革發(fā)展雙突破、質量效益雙增長。

　　

　　國家電網公司近年來圍繞建設“一強三優(yōu)”現代公司的戰(zhàn)略目標，以統(tǒng)籌核心資源和核心業(yè)務管理為主要內容，以集約化、扁平化、專業(yè)化為方向，以集團化運作為主線，深入推進人、財、物核心資源的集約化管理，建立“大規(guī)劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷”體系，強化資源的統(tǒng)籌優(yōu)化配置和業(yè)務的專業(yè)化運作，全面提高管理效率、經濟效益和服務水平。力爭把國家電網建設成組織機構扁平、管理集中高效、資源集約共享、業(yè)務集成貫通、工作流程順暢、制度標準統(tǒng)一、綜合保障有力的現代電網企業(yè)。

　　

　　五是強化以風險預警和過程控制為重點的風險管理。當前，外部經營環(huán)境不斷惡化，企業(yè)風險不斷增加。為此，企業(yè)一方面要逐步完善全面風險管理體系，實現風險管理的規(guī)范化、體系化和制度化；另一方面要高度重視可能產生的重點風險，提前預警，防患于未然。工商銀行以維護客戶財產和銀行業(yè)務安全為目標，以信息化、自動化、智能化、集約化的外部欺詐風險管理控制信息平臺為基礎，制定出臺《外部欺詐風險管理辦法》及其相關實施細則，將外部欺詐風險作為重要的風險類別進行專門化管理，打造了覆蓋全集團的集事前預警防范、事中精準控制、事后分析改進為一體的新型外部欺詐風險管控體系。僅2013年10月到2014年9月末，共觸發(fā)風險預警信息3600余次，經業(yè)務核查截成功堵截電信詐騙事件近3000起，為客戶避免欺詐受損6800萬元人民幣，多次成功防堵涉案百萬以上的重大詐騙犯罪，有效保護了客戶利益。

 

　　神龍公司為保障企業(yè)穩(wěn)健運行、提高供應鏈競爭力，樹立全供應鏈風險“主動防御”策略，組建涵蓋主機廠、供應商、物流商的“金字塔”式供應鏈風險管理組織機構和“分層推進機制”，明確“風險識別、風險評估、風險預警與防范、風險應對”四大關鍵步驟，建立了定性與定量相結合的“二維風險評估標準”和“三級預警機制”，識別出51項主機廠風險和30項供應商風險，編制了5項公司級流程及應急預案，制定了“51項風險集”和“18項方案集”，主機廠及上下游供應商、經銷商、物流商物流績效明顯提升，有效提升了供應鏈整體競爭力，成功應對多起重大供貨危機，確保了神龍公司經營目標的完成。

 

　　各位代表，同志們，管理是企業(yè)的永恒主題。只有切實加強管理，長期不懈地推動管理創(chuàng)新，才能培育出企業(yè)核心競爭力，才能確保企業(yè)長盛不衰。國家級企業(yè)管理現代化創(chuàng)新成果審定活動自1990年批準開展以來，已審定、發(fā)布和推廣了2216項中國各類企業(yè)具有創(chuàng)新性、示范性和效益性的管理創(chuàng)新成果。20多年來的實踐證明，這種官產學研有效結合的成果審定活動，是現實條件下我國提高企業(yè)管理水平的有效途徑。今年，我們將進一步完善相關制度和操作規(guī)范，繼續(xù)組織開展這項活動，申報重點包括企業(yè)改革、兩化深度融合、技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、國際化經營、企業(yè)治理、轉型升級、市場開拓、化解產能過剩、收購兼并、集團管控、新生代員工激勵與管理等當前企業(yè)改革創(chuàng)新的難點、熱點。希望各推薦機構、廣大企業(yè)在做好本地區(qū)、本行業(yè)和本企業(yè)成果審定工作的基礎上，積極向全國審委會推薦，共同做好2015年全國企業(yè)管理現代化創(chuàng)新成果的審定工作。

 

　　謝謝大家！