??稀土被譽為現代工業的“維生素”，是改造提升傳統產業、發展戰略性新興產業和國防科技工業不可或缺的關鍵材料。黨的十八大以來，習近平總書記多次就稀土產業高質量發展作出重要指示批示，為我國稀土產業發展指明了重要方向、提供了根本遵循。當前，世界百年未有之大變局加速演進，稀土產業競爭成為大國博弈的新變量和角力點。中國稀土集團黨委緊緊圍繞中心、服務大局，錨定政治、使命、奮進“三大坐標”，不斷增強核心功能，提升核心競爭力，奮力開創稀土產業高質量發展新局面，努力為強國建設、民族復興偉業貢獻中國稀土力量。

??錨定政治坐標，強化黨建引領，鑄牢發展之“魂”

??堅持黨的領導，加強黨的建設，是稀土產業沿著正確方向發展的“定海神針”。中國稀土集團黨委始終堅守姓黨為民、服務國家初衷，牢固樹立“政治建企、黨建強企”理念，旗幟鮮明講政治，做到對黨忠誠、為國盡責。

??堅持加強政治建設。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。中國稀土集團黨委把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為踐行“兩個維護”最直接、最具體、最生動的體現，印發行動方案，根據改革發展情況制定年度工作重點和任務臺賬，形成季度跟蹤落實、半年度評價深化、年度重溫總結機制，腳踏實地將報國之志落實為強國之力，做到站位高、標準嚴、謀事實、行為忠。黨委班子帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會其核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，不斷提高政治素養和理論水平，增強政治敏銳性和政治鑒別力；嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保黨中央政令暢通、令行禁止，做到心往一處想、勁往一處使。

??持續強化理論武裝。持之以恒加強理論學習，引導廣大黨員干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。堅持把習近平總書記關于稀土行業和本企業的重要指示批示精神作為一切工作的根本遵循、科學指南和源頭活水，做到經常性教育和集中性教育、理論武裝和實踐運用、強黨性和增本領相結合，健全落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，認真落實“第一議題”制度，堅持學習內容新、學習方法新、學習載體新“三新”聯動做好黨委理論學習中心組學習；不斷增強正面宣傳力度，用好新興媒體，積極傳播好聲音、正能量，讓社會主義核心價值觀在集團內部落地生根、開花結果。

??不斷厚植組織優勢。落實“兩個一以貫之”要求，健全完善黨委“把方向、管大局、保落實”領導機制，完善黨委議事規則和決策程序，規范企業黨委前置研究清單并定期評估、動態優化。堅持大抓基層的鮮明導向，嚴格落實《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》要求，推動黨的組織和黨的工作實現全覆蓋，把黨的組織優勢源源不斷轉化為產業發展優勢。豐富拓展產業鏈、創新鏈、供應鏈黨建內涵，深入實施抓基層組織、書記、黨員、活動、制度、培訓、保障的“七抓”工程，用好黨員責任區、示范崗、突擊隊等有形載體，拓展“黨建＋”工程，探索“大黨建”“區域黨建”“互聯網＋黨建”等新途徑，創建特色黨建品牌，推進黨建和生產經營共融互促。深入貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持黨管干部、黨管人才原則，健全完善干部人才選、育、用、管制度體系，選優配強企業領導班子，建立優秀年輕干部人才庫，設立國家海外人才離岸創新創業基地，引進多名高層次科技人才，成功舉辦第一屆職工技能大賽，高素質專業化干部人才隊伍建設穩步推進。

??始終嚴抓作風紀律。從嚴從實加強對黨員干部全方位管理和經常性監督，明方向、立規矩、正風氣、強免疫，推動監督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。堅持黨性黨風黨紀一起抓、治病強身相結合，健全正風肅紀反腐常態化機制，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制。扎實開展黨史學習教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育，組織專項治理，使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。健全完善黨內監督為主導、專責監督為主干、基層監督為支撐、各類監督貫通協調的企業監督體系，構建集團紀檢與審計、財務、內控、法律、合規、巡視等協同監督機制，營造風清氣正的企業生態。

??錨定使命坐標，強化功能價值，夯實發展之“基”

??提升產業鏈供應鏈安全穩定水平，形成自主可控、穩定暢通、安全可靠的產業鏈供應鏈，是建設現代化產業體系和構建新發展格局的重要路徑。中國稀土集團黨委堅定“資源報國、稀土強國”信心，以保障稀土資源產業鏈供應鏈安全為使命，立足國家所需、發揮企業所能，聚焦主責主業和核心功能，扎實推進資源支撐托底、綠色低碳發展、區域合作共贏，持續夯實稀土產業高質量發展的基礎。

??注重強基固本，提升資源支撐。深刻領會習近平總書記關于“產業鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子”的重要指示批示精神，堅決把資源飯碗牢牢端在自己手中。著力加強稀土資源勘探開發，積極參與新一輪找礦行動，全力推動戰略資源增儲上產，確保國內戰略性新興產業發展需求，提升高質量資源供給保障能力。目前，國內中重稀土資源增儲量、保有量、供應量較集團組建之初均有大幅提升，資源自主保障水平穩步提高。統籌利用“兩個市場”“兩種資源”，深化與東南亞國家合作，高質量共建“一帶一路”示范項目，構建海外稀土資源安全供給新通道。

??加強統籌保護，推動綠色發展。有效統籌高質量發展和高水平保護，勇當貫徹新發展理念的表率。認真貫徹落實《稀土管理條例》政策法規要求，堅持“保護性開發、高質化利用、規范化管理”，最大限度提高資源利用效率，減少資源浪費和環境污染。在資源開采環節，深入研究并推廣綠色高效開采技術，不斷提高稀土回收水平，提高綠色開采能力。在冶煉分離環節，進一步創新環保生產和處理工藝，減少污染物排放，實現清潔低碳生產。在加工應用環節，緊密服務黨和國家推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新、重大戰略實施以及重點領域安全能力建設等政策實施，全力拓展稀土在戰略性新興產業和未來產業中的應用，積極服務傳統產業轉型升級。

??服務區域戰略，促進和合共贏。作為總部落戶贛州的央企，中國稀土集團黨委傳承紅色基因，賡續紅色血脈，全面融入和服務革命老區發展。充分發揮示范引領作用，統籌產業資源、創新資源、人才資源在贛集聚，統籌規劃稀土產業園區建設，協同帶動產業集群集聚發展。深入開展產業鏈融通發展共鏈行動，推進建立產業鏈上中下游供需對接、項目共建、成果共享和生態共建機制，協同打造產業發展新生態。積極融入區域發展大局，加強戰略對接和產業協同發展，在助力地方經濟高質量發展和推動區域協調發展中更好發揮央企帶動作用。

??錨定奮進坐標，優化產業布局，匯聚發展之“力”

??黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出系統部署，強調“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。中國稀土集團黨委緊緊錨定高質量發展奮進目標，持續優化產業結構布局，全面實施國有企業改革深化提升行動，系統提升產業發展能級，朝著建設創新驅動的世界一流稀土產業集團不斷邁進。

??實施優勢再造，加快構建現代稀土產業體系。樹立戰略眼光，找準傳統產業之弊，把握新質生產力之要，實施產業優勢再造。緊盯高端化、智能化、綠色化發展方向，推進產業基礎高級化和產業鏈條現代化，提高稀土產業發展的含“金”量、含“新”量和含“綠”量。擴大有效投資，優化集約布局，建成一批集約化、規模化冶煉分離產業基地，打造一流規模生產力；研究探索、推廣使用綠色高效開采技術，打造一流綠色生產力；推進“數智”總部、數字化礦山和智能化工廠建設，打造一流“數智”生產力；深入開展稀土元素本征特性研究和新功能探索，加強元素綜合平衡利用，打造一流產品生產力。

??強化科技創新，加快構建稀土科技創新高地。堅持科技創新與產業創新深度融合、互促共進，著力鍛長板、補短板，打造世界級稀土科技創新高地，提升我國稀土產業鏈供應鏈韌性和安全水平。強化科技創新載體建設，以國家重大需求為導向，推進稀土創新力量整合和要素集聚，構建以企業為主體、政產學研用協同創新的新型研發體系。建設國家稀土戰略科技力量，打通從基礎研究、應用研究，到成果轉化、產業應用的創新活動鏈條，使更多科技成果從樣品變成產品、形成產業。健全“產業鏈出題、創新鏈答題”機制，實施關鍵核心技術攻關和生產技術提升，推進稀土清潔生產、高豐度稀土元素平衡應用、中重稀土高值化應用等技術研發，推動卡點堵點問題破解和產業鏈價值鏈邁向高端。推動稀土科技在新能源、新材料、高端裝備、生物制造、深海空天開發等前沿技術領域的研發和應用推廣，落地重大應用場景，構筑未來發展新優勢。加強創新機制保障，建立覆蓋從項目、成果到平臺、人才的評價體系，實施科技型企業差異化考核和長周期評價，推動多元化激勵在創新型企業中全面鋪開。

??推進機制革新，加快構建現代企業治理體系。落實新公司法要求，進一步厘清各治理主體的權責邊界，健全在完善公司治理中加強黨的領導的體制機制，建設科學、理性、高效的董事會，差異化落實董事會職權，加強對子企業董事會組建及授權放權指導，實施“穿透式”管理，推動中國特色現代企業制度更加“形神兼備”。積極構建新型經營責任制，推動經理層成員任期制和契約化全覆蓋。健全更加精準靈活、規范高效的收入分配機制，做到“以價值主導分配，以創收決定增收”。強化業績導向、能力導向和市場導向，推進管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出制度落地見效。堅持人才引領驅動，做好稀土產業人才傳承，加強人才引、育、用、留管理，做到各項制度機制有效供給、政策工具激活使用。精準施策選用人才，通過內部培養、外部聯合、高端引進等方式，促進稀土人才數量、結構與集團發展戰略相適應，形成各類人才創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流的局面。

作者：中國稀土集團黨委