近期，四川省成都市國資委出臺《關于推動市屬國有企業進一步落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見》（以下簡稱《意見》），為國資國企高質量發展提供堅強保障。

堅持黨委領導，建立協同機制?！兑庖姟愤M一步明晰企業黨委、紀委履行全面從嚴治黨的責任邊界，積極發揮領導班子、各職能部門和基層黨組織的協同聯動作用，構建橫向到邊、縱向到底的責任落實體系。一是壓緊壓實“兩個責任”。企業黨委履行全面從嚴治黨主體責任，發揮總攬全局、協調各方的領導作用。企業紀委履行監督責任，主動接受同級黨委的領導和監督，認真履行監督專責，協助黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。二是構建統籌協作聯動機制。企業黨委充分運用“九責工作法”等抓好本企業管黨治黨責任落實。企業紀委及時向黨委報告上級重要部署要求和自身履職情況，針對性地開展專項監督和執紀。企業負責主體責任牽頭部門，應積極與其他職能部門，加強信息溝通、工作協作。三是建立督促檢查整改機制。企業紀委通過廉情專報、工作提示等方式，向黨委及其班子成員通報全面從嚴治黨主體責任落實情況。黨委及其班子成員及時分析研判，督促查找問題，切實抓好整改，并在一定范圍內做好公開公示。四是落實責任壓力傳導機制。企業紀委通過督辦函、工作提示等方式，督促下一級企業黨委抓好全面從嚴治黨各項工作。下一級黨委結合實際健全完善制度機制，不斷強化責任意識。基層黨組織必須主動作為，確保全面從嚴治黨主體責任向基層一線延伸、做到全覆蓋落實。

深化重點工作，強化執行監督?！兑庖姟肪劢辜訌婞h的政治建設、強化選人用人和“一把手”監督、推動重要領域信息公開等8個方面的重點工作，逐一明確企業黨委和紀委的工作職責和重點任務，形成“部署、落實、督查、反饋、改進”工作閉環。一是旗幟鮮明加強政治建設。企業黨委堅持從堅定政治信仰、強化政治領導、提高政治能力、嚴明政治監督、涵養政治生態、落實政治責任等方面構建政治建設體系。企業紀委推動政治監督具體化、精準化、常態化，嚴肅查處只表態不落實、打折扣搞變通等問題。二是推動理論學習常態長效。企業黨委嚴格落實“第一議題”、黨委理論學習中心組學習等制度，強化理想信念和政治忠誠教育，著力提升國資國企黨員干部講政治、抓發展、防風險的能力。企業紀委把學習貫徹情況作為日常監督的重要內容，督促黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。三是定期分析研判政治生態。企業黨委聚焦意識形態、黨內政治生活、政治文化等方面，定期組織開展政治生態分析研判，分層分類進行政治談話，嚴控政治風險。企業紀委牽頭開展政治生態精準“畫像”，及時報告政治生態建設中存在的突出問題和薄弱環節，監督推動整改落實。四是強化選人用人監督管理。企業黨委堅持選人用人鮮明導向，分層分類建立后備人才庫，全層級建立健全中層管理人員選任、風險崗位人員交流等制度，加強員工招聘的全面統籌、審核把關和全流程公開。企業紀委認真落實容錯糾錯和澄清保護制度機制，協助黨委落實“三個區分開來”，為擔當者擔當、為干事者鼓勁。五是推動重要領域信息公開。企業黨委牢固樹立“公開是最好的監督”理念，強化用戶思維，推動項目招采、員工招聘、資產招租和機會場景清單、服務能力清單等重要領域信息“應公開、盡公開”公開。企業紀委協助黨委加強對重要領域信息公開落實情況督促檢查，加強信訪舉報核查力度，嚴肅查處違紀違法行為，助力打造陽光國企、清廉國企。六是加強對“一把手”的精準監督。企業黨委加強對所屬企業“一把手”的培養教育，細化制定“一把手”監督責任清單，嚴肅黨內政治生活，嚴格遵守“三重一大”決策制度，筑牢拒腐防變防線。企業紀委堅持每半年向上級報告企業“一把手”履行黨風廉政建設責任情況，加強對“一把手”用人、決策、分配使用資源等方面的監督執紀，堅決杜絕決策“一言堂”、用人“一句話”、花錢“一支筆”等現象。七是強化監管制度剛性落實。企業黨委堅持“完善業務制度就是反腐敗”理念，認真分析管理漏洞和崗位廉潔風險點，優化業務流程、強化權力制約，以建章立制促進源頭防腐。企業紀委協助黨委做好制度設計、執行和落實情況的監督檢查、效果評估，深挖同類案件根源，強化項目招投標、資產交易管理、參股企業管理、跨境貿易等重點領域制度執行的督促檢查。八是一體推進正風肅紀反腐。企業黨委按規定討論和決定黨員處分事項，深入貫徹中央八項規定精神，加強普規普紀教育，持續推進規紀法講師評選和巡回宣講，落實新提任干部考規考紀制度，嚴防政治騙子，培植廉潔企業文化。企業紀委堅持辦案引領，加強對中央八項規定精神落實情況監督檢查，推動風腐同查同治，嚴肅查處濫用職權、內外勾連、貪污賄賂、靠企吃企等問題，做實以案促改、以案促建、以案促治。

落實工作保障，嚴格考責問責。《意見》鮮明指出要支持紀檢監察機構履職盡責，積極構建“三位一體”監督工作體系，深化對責任落實情況的考核評價，強化監督執紀問責力度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一是支持紀檢監察機構履職盡責。企業黨組織和黨員領導干部應積極支持紀檢監察機構履行職責，黨委應選優配強紀檢干部，加強專兼職紀檢隊伍建設，定期選派專職紀檢人員到專案組跟案輪訓，支持市屬國企“網上派駐紀檢監察組”建設。二是構建貫通協同監督體系。企業黨委應積極構建業務監督、綜合監督、責任追究“三位一體”監督工作體系，加強與紀檢監察、巡視巡察、審計、財務等監督協同，推動落實紀檢監察監督與出資人監督貫通協同工作辦法，切實提升監督質效。三是深化責任落實考核評價。將責任落實情況納入述責述廉、民主生活會對照檢查重要內容，納入黨組織書記抓黨建述職評議，并作為領導班子整體評價、干部考核、選拔任用、評先評優的重要依據。四是強化科學精準追責問責。企業黨委應綜合運用提示函、責任約談和通報等方式對苗頭性、傾向性問題采取措施，建立聯席會商、信息互通等工作機制，對落實主體責任、監督責任不力，造成國有資產損失和嚴重不良影響的，嚴格追責問責。