財政部日前首次發(fā)布“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”，311家企業(yè)被列入該“黑名單”，其中包括59家代理機構(gòu)和252家供應(yīng)商。

　　記者在中國政府采購網(wǎng)的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”專欄中看到，“黑名單”集中曝光了三年內(nèi)全國政府采購領(lǐng)域的嚴(yán)重違法失信行為，曝光內(nèi)容包括企業(yè)名稱、企業(yè)地址、嚴(yán)重違法失信行為的具體情形、處罰結(jié)果、處罰依據(jù)、處罰日期和執(zhí)法單位等。

　　從“黑名單”中企業(yè)嚴(yán)重違法失信行為的具體情形上看，供應(yīng)商主要因為存在圍標(biāo)串標(biāo)、提供虛假材料謀取中標(biāo)、中標(biāo)后拒簽合同或不履行合同、拒絕向監(jiān)管部門提供相關(guān)材料、行賄或提供不正當(dāng)利益和利用不正當(dāng)手段獲取其他供應(yīng)商商業(yè)秘密等行為，受到執(zhí)法單位的處罰。而被列入“黑名單”的代理機構(gòu)中，56家是在2012年12月至2013年5月開展的政府采購甲級代理機構(gòu)專項檢查中，被查出其在2011年申請政府采購代理機構(gòu)甲級資格時，提供的專職人員社保證明材料與事實不符，所以被財政部撤銷政府采購甲級代理機構(gòu)資格的；1家因在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況被處罰；1家因發(fā)布虛假的信息公告、以不合理的條件排斥競爭、與供應(yīng)商惡意串通被處罰；1家因提供虛假的專職人員繳納社會保險費證明、人事檔案管理代理證明，以欺騙手段獲得乙級政府采購代理機構(gòu)資格被處罰。

　　據(jù)了解，2014年12月，財政部曾下發(fā)通知，要求各地財政部門報送政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄。財政部匯總了全國各地財政部門提交的信息記錄集中發(fā)布了首份“黑名單”。今后，將由省級財政部門負(fù)責(zé)本省政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄的發(fā)布管理工作，及時匯總相關(guān)信息，確保自行政處罰決定形成或變更之日起20個工作日內(nèi)，在中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的專欄中完成信息發(fā)布工作。

　　按照通知規(guī)定，信息公布期限一般為3年，處罰期限屆滿的，相關(guān)信息記錄從專欄中予以刪除。通知還對政府采購嚴(yán)重違法失信行為的適用情形做了明確。供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)在三年內(nèi)受到財政部門三萬元以上罰款的，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動（處罰期限屆滿的除外）的，在一至三年內(nèi)禁止代理政府采購業(yè)務(wù)（處罰期限屆滿的除外）的，撤銷政府采購代理機構(gòu)資格（僅針對《政府采購法》第78條修改前作出的處罰決定）的，都將被列入名單。

　　根據(jù)通知，財政部結(jié)合政府采購工作實際，決定參與中央多部委開展的不良信用記錄聯(lián)合發(fā)布活動，啟動建設(shè)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”專欄，在中國政府采購網(wǎng)上集中發(fā)布全國政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄。此舉旨在推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，加強對政府采購違法失信行為記錄的曝光和懲戒，進(jìn)一步規(guī)范政府采購市場主體行為，維護(hù)政府采購市場秩序。

　　在近日召開的中央單位政府采購管理培訓(xùn)班上，財政部政府采購管理辦公室主任王瑛指出，今年要深入推進(jìn)政府采購信息公開，加強社會監(jiān)督，建立覆蓋全過程的政府采購信息公開機制。其中，“建立違法案件的發(fā)布制度，繼續(xù)推進(jìn)政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單制度，積極參與失信行為聯(lián)合懲戒”是加強信息公開的四類重點之一。(來源：中國政府采購報)