為貫徹落實國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020年）》和《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》，加快推進保險業(yè)信用體系建設，日前，中國保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《中國保險業(yè)信用體系建設規(guī)劃（2015—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

 

　　《規(guī)劃》立足于我國保險業(yè)信用體系建設實際，緊扣社會信用體系建設總體要求和有關精神，明確了未來5年保險業(yè)信用體系建設的指導思想、基本原則和目標任務，提出了保險業(yè)信用體系建設的主要內容和具體措施，是我國保險業(yè)信用體系建設的頂層制度安排和方向性指導文件，是保監(jiān)會主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)、切實保護保險消費者合法權益的一項重要舉措，也是國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020年）》頒布后我國首個專門的行業(yè)性信用體系建設規(guī)劃。

 

　　《規(guī)劃》提出的構建保險業(yè)信用體系的總體思路是：以建立健全保險業(yè)信用制度體系和標準體系、形成覆蓋全行業(yè)的征信系統(tǒng)和信用服務體系為基礎，以推進保險商務誠信、保險政務誠信為重點領域，以加強保險誠信文化建設、建立守信激勵和失信懲戒機制為主要內容，以提高行業(yè)誠信意識和信用水平、改善保險市場環(huán)境為目的，在全行業(yè)形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍，使誠實守信成為保險監(jiān)管機構、各類保險企業(yè)、保險從業(yè)人員和保險消費者的自覺行為規(guī)范。

 

　　《規(guī)劃》堅持“政府推動，各方共建”、“健全制度，完善機制”、“統(tǒng)籌安排，分步實施”3項基本原則，明確了保險業(yè)信用體系建設的3項“目標任務”。到2020年，保險業(yè)信用體系建設的主要目標是：其一，保險業(yè)信用制度體系、信用評價基本規(guī)則和標準體系基本建立，保險業(yè)統(tǒng)一開放的信用信息系統(tǒng)和覆蓋全行業(yè)的征信系統(tǒng)基本建成，保險信用服務體系比較完善，守信激勵和失信懲戒機制全面發(fā)揮作用。其二，保險服務明顯改善，市場秩序顯著好轉，保險商務誠信、保險政務誠信建設取得明顯進展，消費者和社會滿意度大幅提高。其三，行業(yè)誠信意識普遍增強，誠信文化建設扎實推進，保險信用環(huán)境明顯改善。上述目標任務將分3個階段完成：2015年基礎準備；2016到2018年全面推進；2019到2020年完善充實。

 

　　《規(guī)劃》涵蓋保險商務誠信和保險政務誠信兩大領域，并分別從產品開發(fā)、保險銷售、保險服務、資金運用4個方面和堅持依法行政、發(fā)揮誠信建設示范作用、加快守信踐諾體系建設3個方面進行了全面闡述。同時，《規(guī)劃》從加強保險業(yè)信用體系制度機制建設、加快推進保險業(yè)信用信息系統(tǒng)建設和強化保險業(yè)誠信教育與誠信文化建設3個層面提出了具體工作舉措，具有前瞻性、系統(tǒng)性和指導性。