人民網(wǎng)北京9月27日電 （章斐然）全國社會保障基金理事會網(wǎng)站昨日（26日）發(fā)布了《全國社會保障基金信托貸款投資管理暫行辦法（2016年修訂版）》（以下簡稱《修訂版》），辦法新增了對“為社保基金信托貸款項目提供擔保的大型企業(yè)”的相關規(guī)定。
《修訂版》中明確指出，為社保基金信托貸款項目提供擔保的大型企業(yè)應具備以下條件：凈資產(chǎn)不低于150億元；信用評級不得低于償債主體的信用評級；同一大型企業(yè)全部擔保金額占其凈資產(chǎn)的比例不得超過50%；償債主體母公司或?qū)嶋H控制人提供擔保的，大型企業(yè)凈資產(chǎn)不得低于償債主體凈資產(chǎn)的1.5倍。以外，《修訂版》還新提出“借款人能夠按期償還社?；鹦磐匈J款本金和利息”。
自2014年發(fā)布《全國社會保障基金信托貸款投資管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）以來，此次是全國社?；鹄硎聲ι绫；鹦磐匈J款投資再次做出正式規(guī)范。對比《修訂版》與《暫行辦法》可以發(fā)現(xiàn)，新一版的內(nèi)容更注重在實際操作中的靈活性，同時對于風險控制也更為注重。此前可為社?；鹦磐匈J款項目提供擔保的機構(gòu)只有銀行，但根據(jù)《修訂版》規(guī)定，大型企業(yè)也具有為社保基金信托貸款項目提供擔保的資格。
而在合作對象的篩選方面，雖然在信托公司的進入門檻上與此前要求一致，但社?；鹜瑯咏o予了信托公司一定的項目推薦權，展現(xiàn)了一定的靈活度。按照《暫行辦法》規(guī)定，只有信托貸款項目入選了社?；鹪O立的股權部所建立的備選庫之后，信托公司才有可能獲得社?；鹣聦俚墓蓹嗖堪l(fā)出的合作邀請，進而成為受托人。而在《修訂版》中，信托公司只要滿足受托管理社?；鹦磐匈Y產(chǎn)的條件，便可向社?；鹜平樾磐匈J款項目。而信托公司推介的項目若獲得社?；鸬谋M調(diào)和審查，則可由該信托公司擔任項目受托人。
《修訂版》還增加了有關“賬戶監(jiān)管銀行的選擇”的內(nèi)容，規(guī)定“銀行擔保的信托貸款項目，由擔保銀行作為信托專戶和信托貸款賬戶的監(jiān)管銀行，賬戶監(jiān)管費等銀行收費標準由借款人和擔保人協(xié)商確定。大型企業(yè)擔保的信托貸款項目，由信托公司選擇信托專戶和信托貸款賬戶的監(jiān)管銀行，賬戶監(jiān)管費包含在信托報酬中。”
此外，新規(guī)特意增加了投前管理和投資管理過程中的風控細節(jié)。《修訂版》規(guī)定，由股權部負責信托貸款項目的投前風險管理，規(guī)劃研究部負責信托貸款業(yè)務的整體資產(chǎn)配置和整體投資風險管理。此外，股權部和規(guī)劃研究部對信托投資決策執(zhí)行情況和已投資項目進行監(jiān)測和控制，及時報告風險狀況，有效處置突發(fā)風險事件。
