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強根鑄魂抓黨建 凝心聚力促發(fā)展
【添加時間:2017-10-17 】   來源:人民網(wǎng)  分享:

  習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)指出,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。習(xí)近平總書記的重要講話從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位的高度,深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題,具有很強的戰(zhàn)略性、思想性、針對性,是新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。當(dāng)前,國企改革正處于攻堅期和深水區(qū),黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強、不能削弱。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,牢牢把握堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這個重大政治原則,把國有企業(yè)黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處,推動全面從嚴治黨落地生根,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

  一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用

  習(xí)近平總書記強調(diào),國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。對于新形勢下如何將堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相統(tǒng)一,習(xí)近平總書記明確指出,中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

  作為中央管理的國有重要骨干企業(yè),中國華能集團公司在30多年的發(fā)展歷程中,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷強“根”鑄“魂”,有力推動了公司健康發(fā)展。面對新形勢新任務(wù)新要求,華能集團公司黨組堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅持黨的建設(shè)和企業(yè)改革同步謀劃,通過科學(xué)的制度設(shè)計和組織安排,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來,使黨組織發(fā)揮作用進一步組織化、制度化、具體化。一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),加快建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,調(diào)整了集團公司領(lǐng)導(dǎo)體制,由董事長兼任黨組書記,并配備了專職黨組副書記。二是明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,從黨建工作要求進章程入手,將黨組織職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障納入企業(yè)章程,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)從根本上得到加強。三是健全黨組織議事決策機制,抓好黨委會、董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則及“三重一大”事項決策管理規(guī)定等配套制度建設(shè),規(guī)范企業(yè)重大事項決策程序,重大決策事項全部由公司黨組事前把關(guān)定向,進一步明確了黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式。四是制定完善所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子組織架構(gòu)、配備專職黨委副書記、專職董事監(jiān)事選派工作方案和專職董事監(jiān)事管理辦法,加快健全完善所屬各類企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織架構(gòu),依法依規(guī)建立健全公司治理體系和治理機制。

  二、堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營,發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和保證作用

  習(xí)近平總書記指出,要把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書記的重要論述,為國有企業(yè)黨組織發(fā)揮作用指明了方向。國有企業(yè)黨組織要發(fā)揮好黨的政治優(yōu)勢和保證作用,堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營,牢牢把握習(xí)近平總書記提出的推動國有企業(yè)成為“六個力量”的目標(biāo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)與堅決貫徹黨中央重大決策部署、抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有機結(jié)合起來,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  華能集團公司黨組把黨的建設(shè)貫穿于改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營全過程,充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用,通過加強和改進黨的建設(shè),更好完成“六個力量”的目標(biāo)要求。一是堅持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,把從思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致作為政治責(zé)任和使命,確保黨的路線方針政策和重大決策部署得到全面深入貫徹落實。公司結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,低碳清潔能源裝機比重持續(xù)提高,各項改革工作取得階段性成果。積極參與“一帶一路”建設(shè),巴基斯坦薩希瓦爾煤電項目實現(xiàn)雙投,成為中巴經(jīng)濟走廊最先投產(chǎn)的清潔高效大型燃煤電站。二是堅持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同步謀劃、同步推進。在深化改革中,切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好改革方案設(shè)計和全過程把關(guān),堅持并落實“四同步”“四對接”要求,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和加強。在企業(yè)發(fā)展中,堅持把黨的建設(shè)工作目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來,編制出臺《“十三五”黨建工作綱要》《黨建創(chuàng)一流“十三五”專項規(guī)劃》,確保黨的建設(shè)工作與企業(yè)發(fā)展同步推進。在生產(chǎn)經(jīng)營中,堅持黨建工作與中心任務(wù)同研究、同部署、同檢查、同考核,把黨的工作、黨建力量作為開展工作的重要資源和手段,彰顯黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的獨特作用。找準黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點。圍繞企業(yè)中心工作,大力實施“黨員品牌工程”,設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”,建立“黨員示范崗”,實施黨員品牌工程2700余項,把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。大力實施“黨員創(chuàng)新創(chuàng)效工程”,組織黨員攻關(guān)項目1.8萬余個,其中IGCC發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)電機組同步諧振控制與保護技術(shù)、高混凝土壩結(jié)構(gòu)安全關(guān)鍵技術(shù)獲國家科技進步二等獎。

  三、堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,抓住關(guān)鍵少數(shù)

  習(xí)近平總書記指出,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任;國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。這些重要論述深化了對國有企業(yè)選什么樣的人、如何選人的規(guī)律性認識。我們必須堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,抓住國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員這個“關(guān)鍵少數(shù)”,著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍,凝聚起攻堅克難、創(chuàng)新發(fā)展的強大力量。

  華能集團公司黨組始終堅持黨管干部原則,保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。一是從嚴選拔干部。貫徹落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員20字要求,把講政治守規(guī)矩、對黨忠誠作為選人用人的首要條件,著力選拔政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都過硬的復(fù)合型人才。二是嚴格選用程序。著力在確定標(biāo)準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關(guān);提任考察做到干部人事檔案“凡提必審”,個人有關(guān)事項報告“凡提必核”,紀檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”,線索具體的信訪舉報“凡提必查”,防止“帶病提拔”“帶病上崗”。三是從嚴管理干部。加強教育培訓(xùn),以華能黨校為培訓(xùn)主陣地,以干部輪訓(xùn)為主要手段,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)人員的政治能力,確保始終堅定理想信念,牢固樹立“四個自信”。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,認真落實個人事項報告等制度,完善“負面問題清單”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。四是關(guān)心愛護干部,按照“三個區(qū)分開來”,制定企業(yè)負責(zé)人容錯糾錯管理辦法,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。樹立正向激勵的鮮明導(dǎo)向,建立健全績效考評體系,完善差異化薪酬分配機制,充分調(diào)動干部積極性創(chuàng)造性。

  四、堅持夯實基層基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

  習(xí)近平總書記強調(diào),全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起;要同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置;要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。這些重要論述明確了基層黨組織建設(shè)的基本要求,為國有企業(yè)推動全面從嚴治黨向基層延伸提供了重要遵循。國有企業(yè)黨組織必須牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,把思想政治工作落到支部,把從嚴教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,夯實黨的基層組織這個基礎(chǔ),讓支部在基層工作中唱主角。

  華能集團公司黨組堅持以基層組織、基層隊伍、基本制度建設(shè)為重點,以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機,不斷夯實基層基礎(chǔ)工作。一是進一步加強基層黨組織建設(shè)。根據(jù)企業(yè)實際,明確基層黨組織設(shè)置方式、職責(zé)定位。針對企業(yè)點多面廣的特點,把支部建到車間、建到項目,基層黨組織覆蓋率達到100%。堅持“三同時”原則,在新上項目進場、領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本配置到位時,及時建立黨群組織。扎實開展“四排查一清理”工作,公司1606個應(yīng)換屆的黨組織全部完成換屆,38個二級單位黨組全部改設(shè)黨委。推進黨支部規(guī)范化建設(shè),明晰黨支部的責(zé)權(quán),在組織設(shè)置、載體建設(shè)、考核評價、作用發(fā)揮方面做出制度安排。建立支部工作經(jīng)常性督查機制,努力將黨支部建設(shè)成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。二是進一步加強黨務(wù)干部和黨員隊伍建設(shè)。著力選拔政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都過硬的復(fù)合型人才擔(dān)任黨支部書記,在基層企業(yè)主要生產(chǎn)部門中選優(yōu)配強專職黨支部書記。分級開展黨務(wù)干部培訓(xùn),各級黨支部書記每年輪訓(xùn)一遍。廣泛開展以“安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、降本增效、遵紀守規(guī)、愛崗敬業(yè)”為主要內(nèi)容的“黨員示范行動”,引導(dǎo)黨員立足崗位比貢獻、當(dāng)先鋒、做表率。三是進一步加強制度建設(shè)。2016年以來,建立黨建92項制度清單,修訂基層黨支部“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員等一批制度,促進基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化。落實《中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實施辦法》,將全面從嚴治黨要求細化、具體化,構(gòu)建操作性強、可量化的黨建工作考評體系。發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將黨建成效融入生產(chǎn)經(jīng)營考核中、形成聯(lián)動,加大黨建考核權(quán)重;把黨建考核與企業(yè)工資總額及領(lǐng)導(dǎo)人員的任免、薪酬、獎懲掛鉤;對黨建考核后5名的單位,約談黨政主要負責(zé)人,使黨建工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛布s束。四是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅持把思想教育擺在首位,扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,突出問題導(dǎo)向,注重以上率下,強化分類指導(dǎo),堅持學(xué)做結(jié)合,引導(dǎo)黨員做到“四個合格”。圍繞提質(zhì)增效等重點任務(wù),開展主題實踐和崗位立功活動,選樹先進典型。把思想政治工作作為各級黨組織一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工為提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值而努力奮斗。


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