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周煜祺:提振企業家信心關鍵是抓住改革要害
【添加時間:2018-10-30 】   來源:企業觀察網 分享:

  近日舉行的2018中國發展高層論壇專題研討會上,多位專家學者和企業家就國企混改等話題,展開熱烈討論,引起廣泛共鳴。


  比較有代表性的觀點是中國建材集團董事長宋志平。他表示,未來要形成國企、民企、混合型企業三足鼎立的態勢,這對中國經濟非常重要。混改不是國進民退,也不是民進國退,而是要國民共進。


  北京大學國家發展研究院院長姚洋也談到,如果趁民營企業比較困難的時候,國企搞逆向混改,這對民企的信心打擊將會非常大。


  中國深圳綜合開發研究院院長樊綱更是提到,不要因為投資就把國有企業的管理機制帶到民營企業中去,要讓民營企業能夠保持活力,承擔它自己的風險。


  以上專家所論,表面上看起來是談論國企混改,實際上無不表露出提振企業信心、激活市場活力的意思。事實上,當前不光是要堅持“兩個毫不動搖”的問題,更是要提升中國企業整體創新能力、提振企業家信心的問題。


  就這一問題,國務院最近頻繁表態和部署工作,比如李克強總理在2018年天津夏季達沃斯論壇開幕致辭中強調,要進一步落實和完善支持民營經濟發展的政策措施;而最近四周的國務院常務會議均聚焦降低企業成本。央行9月19日也專門召開民企座談會,強調改進融資服務,支持民營經濟發展。

 

  毋庸諱言,當前,我國經濟面臨內外交困。國際方面,面臨日漸抬頭的保護主義和錯綜復雜的外貿形勢,尤其是愈演愈烈的中美貿易變局;國內方面,則是改革發展任務艱巨、經濟下行壓力較大。


  央行近日發布2018年第三季度企業家問卷調查報告顯示, 企業家宏觀經濟熱度指數為37.2%,比上季下降2.9 個百分點,比去年同期提高1.3 個百分點。其中,27.7%的企業家認為宏觀經濟“偏冷”,70.3%認為“正常”,2.0%認為“偏熱”。企業家信心指數為71.1%,比上季下降4.7個百分點,比去年同期提高2.4 個百分點。


  值得注意的是,民企抱怨銀行對民企和國企不能一視同仁,對待民企過于嚴苛,稍有風吹草動,就經常抽貸,甚至不顧企業的生存,使得企業資金鏈斷裂而死掉。


  從信貸規模看,據不完全統計,2017年末,我國800萬家中小企業,絕大多數都是民營企業,占全國企業總數的90%,在工業增加值和利稅中的比重分別為60%和40%,提供了75%的就業機會,但在銀行信貸資產中的占比不到30%,貸款滿足率也僅有30%到40%。可見,民企確實沒有得到應有的待遇。


  一方面民營企業融資難,而另一方面銀行也抱怨放貸難。目前,這種銀企關系中存在的矛盾,正在經濟下行的背景下陷入惡性循環。


  經濟下行——民企經營變差——企業信用惡化——銀行縮貸——民企融資難——銀行進一步縮貸——民企逃廢債——信用崩潰——銀行列為高風險群體——民企破產死亡——留下壞賬。


  面對當前國內外錯綜復雜的形勢,企業生存發展面臨諸多新挑戰,深化改革刻不容緩。而對于一些偏頗的觀點,中國社會還是要保持冷靜,回到我們改革開放的初心,把已經說過的事情做好。通過抓住改革要害,發力政策“組合拳”,消除企業顧慮,為企業打氣,逐步增強企業家信心,讓各類企業在市場經濟浪潮中盡顯身手。


  中國未來的改革,必須堅定不移地遵循市場化原則,尊重經濟規律,對所有企業一視同仁;必須為民企創造更加公平的融資環境,以及企業監管、資源分配等方面更加公平的政策和市場環境,徹底改善民企被“歧視”的狀態。


  更為重要的信息是,全國政協經濟委員會副主任、中央財經領導委員會辦公室原副主任楊偉民,在中國發展高層論壇專題研討會上透露,中國將以“產權激勵”這一“事前激勵”為核心推動改革,這與過去以調整生產關系為主的機制改革不同。實際上,這與十八屆三中全會文件的內容是完全一致的,同時也為十八大以來改革決議的執行提供了另一種重要的政策配套。


  歷史已經證明,一個壯大的民營經濟體系,不僅可以成為可依賴的支撐中國經濟的重要力量,還完全可以成為支持中國社會主義市場經濟制度的重要力量。


  需要強調的是,這些已經是憲法和中央文件里都寫過的內容,尤其是在十八屆三中全會的文件中,更加明確地確認過中國的改革內容。


  正如專家所言,中國要深化改革,關鍵是把既定的事情做好。


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