3月6日上午，在梅地亞中心舉行的記者會上，針對消費品零售總額同比增速放緩以及“消費降級”等說法，國家發改委副主任寧吉喆作出了回應和解釋。

　　2018年消費的增長對經濟增長的貢獻達到76.2%，連續六年成為經濟增長的第一拉動力。不過，自去年以來，中國社會消費品零售總額同比增速出現了持續放緩，社會上隨之出現了消費疲軟以及“消費降級”等說法。

　　對此，寧吉喆表示：“去年社會消費品零售總額增速跟前年相比，確實略有放緩，但仍然增長了9%，這個速度也不算低。而且現在我們社會消費品零售總額當中，很多服務消費的零售額還不在其中。特別是要看到，我們的消費總量還是很大的，在整個國民經濟13.6萬億美元的總量當中，消費總量已超過8萬億美元。”

　　寧吉喆說：“消費結構是升級的，反映消費結構升級的食品支出占整體消費支出的比重，前年就降到30%以下，去年是28.4%，達到了較高收入國家的水平。同時，服務消費的支出占的比重已接近50%，這都反映了消費結構的升級。因此，我國消費持續擴大的基本面沒有改變，消費轉型升級并帶動產業轉型升級、投資轉型升級，乃至整個經濟轉型升級是大勢所趨，長期看好。”

　　對于今年促進消費平穩增長的舉措，寧吉喆表示，今年要從四個方面來促進消費的平穩增長：

　　一是要落實促進消費的政策。今年1月份，國家發改委聯合十個部門印發了《關于進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案》，在促進汽車消費、家電消費、綠色消費、信息消費、養老服務、體育賽事等方面出臺了一些政策措施，《政府工作報告》當中提出的一系列政策措施，今年要持續推動貫徹落實。

　　二是增強居民的消費能力。多措并舉促進城鄉居民增收，首先是穩增長保就業促增收，促進居民收入增長與經濟增長基本同步。再者是簡政減稅降費促增收，使符合個人所得稅法減稅政策的約8000萬納稅人應享盡享優惠。此外，還要補齊公共服務短板促增收，今年財政基本民生投入只增不減，推動實施技能人才、新型職業農民、科研人員等重點群體增收激勵計劃，研究制定居民增收三年行動方案，深化收入分配制度改革。

　　三是擴大重點領域消費。這包括：促進實物消費升級，推動老舊汽車報廢更新，繼續執行新能源汽車購置政策，加快開展“5G”商用部署，鼓勵支持綠色家電消費等。促進服務消費擴大，發展壯大旅游產業，擴大文化電影娛樂消費的好勢頭，拓展體育健身健康消費新空間。出臺實施扶持養老照護服務、嬰幼兒照護服務的政策措施，釋放滿足養老消費、育兒消費、家政服務消費的需要。促進城鎮消費提質擴容，加快推進老舊小區適老化改造，大力發展住房租賃市場。促進農村消費普及提高，健全農村流通網絡，支持電商快遞和優質產品下鄉。

　　四是改善市場消費環境。加強消費者權益保護，強化消費領域企業和個人信用體系建設，加強重要商品質量追溯體系建設，加大對銷售假冒偽劣產品行為打擊力度，建立健全旅游等領域服務和收費的標準，推動便捷支付方式推廣升級，促進線上線下消費融合發展，讓群眾能夠放心消費、便利消費。