勞動力市場作為要素市場的重要組成部分，是要素市場化改革的重點。3月29日，人民大學國發院發布的《中國勞動力市場指數編制》顯示，中國勞動力市場化程度從2010年的0.5120提高到了2016年的0.7003，在6年時間里有了大幅的提高。

　　本次課題組負責人、人大國發院研究員、經濟學院教授孫文凱表示，中國的勞動力市場化指數呈現出穩步提高的趨勢，其變化趨勢與勞動力配置指標完全一致，這個結果表明 2010-2016 年間中國勞動力市場化指數的增長要歸功于勞動力數量配置效率的提高。

　　一個市場能夠高效率地配置資源必須要滿足兩個條件：第一，價格機制充分發揮作用，為微觀經濟單位提供決策所需的信息;第二，資源能夠依據價格信息自由流向最需要他們的地方，也就是邊際生產率最高的地方。在勞動力市場上，這兩個條件則表現為勞動者的工資水平是否由市場決定和勞動力資源能否自由地流向勞動生產率最高的部門，即為勞動力價格決定和勞動力數量配置問題。

　　課題組基于勞動力價格和數量由市場化配置程度兩個維度編制了中國地級市層面城市勞動力市場化指數并形成報告。反映這兩個維度的具體內容包括戶籍開放度、國有部門影響和勞動力市場政策約束，各有對應代理變量衡量。

　　從全國層面來看，2010-2016年間，中國的勞動力市場化指數呈現出增長的趨勢，這主要歸功于勞動力數量配置指標的增長，而勞動力數量配置指標的增長則是依賴于戶籍開放度的提高和國有從業人數的減少，其中戶籍開放度的提高對勞動力數量配置指標和勞動力市場化指數的增長貢獻最大。

　　從省級層面來看，2010-2016 年間，各省、自治區、直轄市的勞動力市場化指數均有所增長，且西部地區的勞動力市場化指數增長最快，造成這種結果的原因有兩個，一方面西部地區原本的勞動力市場化指數水平較低，其增長空間也較大;另一方面，由于西部地區發展水平較低，所以其對戶籍的限制較小， 戶籍開放度得分較高。

　　從地級市層面來看，在 2010-2016 年間，絕大多數地級市的勞動力市場化水平都有所增長，但北上廣深、各省會城市、計劃單列市這些經濟發展水平較高、城市規模較大的城市的勞動力市場化指數增長速度普遍較慢，致使這些城市在全國的勞動力市場化指數排名多有不同程度的下滑。對勞動力市場化指數排名上升最快的十個城市的分析結果表明，在二級指標中，勞動力配置指標是勞動力市場化指數增長的主要動力。在三級指標中，戶籍開放度的提高對勞動力配置指標和勞動力市場化指數的增長貢獻最大，國有從業人數次之。總體來看，在 2010-2016 年間，南方城市的勞動力市場化指數得分一直較高，東部地區城市的勞動力市場化指數增長較快。

　　報告分析，2010-2016 年間勞動力市場化指數排名上升最快的十個城市， 在這期間，這十個城市的勞動力市場化指數都有了大幅增長，其增長幅度都在 0.32 以上。在這之中，有朔州、揚州這種勞動力市場化指數增長速度穩定的城市，但更多的是像克拉瑪依、濮陽、商丘、延安、銅川、漢中、朔州、揚州在2013年或2014年勞動力市場化指數突然出現飛躍式增長的城市。此外，這十個城市都具有共同的特點，就是經濟發展水平偏低且城市規模不大。

　　報告認為，在2010-2016年間，中國的勞動力市場化程度有了較大幅度的增長，且市場化程度的增長要歸功于勞動力數量配置指標的增長，勞動力數量配置指標增長的主要動力是來自戶籍開放度的提高。

　　報告建議，勞動力配置效率的提高是推動勞動力市場化指數增長的重要手段，中國勞動力市場上的工資決定機制仍受到許多非市場因素的影響，一方面應繼續深化戶籍制度改革，削弱戶籍歧視和對勞動力流動的阻礙，另一方面必須繼續深化國企改革。