國家稅務(wù)總局日前根據(jù)《中華人民共和國立法法》《規(guī)章制定程序條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》(下稱《辦法》)進(jìn)行了修改，并以第50號國家稅務(wù)總局令的形式公布，自2020年1月1日起施行。

　　《辦法》修改了稅收規(guī)范性文件名稱及定義，將“稅收規(guī)范性文件”修改為“稅務(wù)規(guī)范性文件”，并對“稅務(wù)規(guī)范性文件”作了新的定義，從而適應(yīng)國稅地稅征管體制改革的需要，明確稅務(wù)機關(guān)制發(fā)的規(guī)范性文件包括涉及社會保險費和非稅收入的規(guī)范性文件。

　　《辦法》增加了重要規(guī)范性文件集體審議規(guī)定，從而更好地保護(hù)納稅人、繳費人、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益，提升稅務(wù)機關(guān)制度建設(shè)質(zhì)量。《辦法》明確，送審稿涉及重大公共利益或者對稅務(wù)行政相對人合法權(quán)益、稅務(wù)管理產(chǎn)生重大影響的，經(jīng)政策法規(guī)部門審查通過后，起草部門應(yīng)當(dāng)提請集體審議。政策法規(guī)部門在審查時，認(rèn)為稅務(wù)規(guī)范性文件涉及重大公共利益或者對稅務(wù)行政相對人合法權(quán)益、稅務(wù)管理產(chǎn)生重大影響的，可以建議起草部門提請集體審議。

　　此外，《辦法》還增加了規(guī)范稅務(wù)機關(guān)聯(lián)合制定規(guī)范性文件管理、加強公職律師使用方面的規(guī)定。