3月2日,在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際,國(guó)資委研究中心聯(lián)合人民政協(xié)報(bào)、中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)共同舉辦“完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制”研討會(huì)。會(huì)議以“完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度、防范國(guó)有資產(chǎn)流失;改革國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,組建改組國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和國(guó)有資本投資公司”為主題,邀請(qǐng)了部分全國(guó)政協(xié)委員及政商學(xué)界代表共議完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的新思路。
部分全國(guó)政協(xié)委員以及政商學(xué)界代表,圍繞“如何完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管”各抒己見(jiàn)。
國(guó)資委研究中心主任楚序平主持會(huì)議。
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員委員會(huì)副主任、國(guó)家審計(jì)署原副審計(jì)長(zhǎng)董大勝對(duì)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督提出六條建議,他強(qiáng)調(diào)要在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部按照公司治理的要求,形成科學(xué)的權(quán)力配置和制約機(jī)制。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)投資有限責(zé)任公司副總經(jīng)理梁驤認(rèn)為,“流動(dòng)”是國(guó)有資本的天性,流動(dòng)本身的“流”不存在問(wèn)題,重點(diǎn)是防“失”,核心應(yīng)該建立一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)和制度環(huán)境,提高國(guó)有資本的流動(dòng)性。
全國(guó)政協(xié)委員、香港特區(qū)政府策略發(fā)展委員會(huì)委員方方認(rèn)為,從管資產(chǎn)到管資本要實(shí)現(xiàn)三個(gè)變化,資本有進(jìn)有退、股權(quán)有大有小、回報(bào)率有高有低。
全國(guó)政協(xié)委員、中通誠(chéng)資產(chǎn)評(píng)估公司董事長(zhǎng)劉公勤認(rèn)為,資產(chǎn)評(píng)估是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下不可或缺的環(huán)節(jié),評(píng)估立法凸顯重要,而評(píng)估行業(yè)目前的法律地位不明確。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)馬正武認(rèn)為,國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)該以國(guó)有資本配置效率提升,追求國(guó)有資本回報(bào)為目標(biāo)。國(guó)有資本投資公司應(yīng)該以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,帶動(dòng)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。
中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周放生認(rèn)為,無(wú)論是交易性流失還是體制性流失,只有通過(guò)改革才能解決國(guó)企腐敗問(wèn)題。當(dāng)國(guó)企員工成為真正的主人時(shí),改革才有希望。
全國(guó)政協(xié)委員、段和段律師事務(wù)所律師及創(chuàng)始人段祺華認(rèn)為,上市公司、民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)目前的狀態(tài)都有問(wèn)題,關(guān)鍵還是要回到現(xiàn)代企業(yè)的公司治理上來(lái)。
全國(guó)政協(xié)委員、湖北眾環(huán)海華會(huì)計(jì)師事務(wù)所總裁石文先認(rèn)為,要防止和杜絕國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人與個(gè)別的中介機(jī)構(gòu),比如審計(jì)、評(píng)估,進(jìn)行串通,購(gòu)買(mǎi)審計(jì)和評(píng)估結(jié)果。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、企業(yè)所原所長(zhǎng)陳小洪認(rèn)為,防止國(guó)有資產(chǎn)流失是個(gè)系統(tǒng)工程,要注重監(jiān)管體制的設(shè)計(jì),同時(shí)在管理方法和流程上要打好基礎(chǔ)。
民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司評(píng)估部巡視員安仰東:國(guó)企資產(chǎn)評(píng)估情況很復(fù)雜,在實(shí)際操作中有很多現(xiàn)實(shí)制約因素,面臨多重壓力。