2021年伊始，光伏產業的發展備受市場關注，在資本市場掀起“小陽春”。作為我國在全球市場的一張名片，光伏產業“火熱”的同時，另外一些現象也值得關注。例如，韓國太陽能組件制造商韓華公司針對我國光伏企業隆基股份和晶科能源的專利訴訟尚在進行中。“十四五”期間，我國光伏行業發展將進入新階段，打造閃亮的“中國名片”，光伏行業尚需在知識產權方面拉長長板，補齊短板，善于應對海外知識產權糾紛。

快速發展與知識產權風險并存

技術創新和知識產權推動我國光伏行業在國際競爭中不斷取得優勢。中國經濟時報記者從工信部賽迪研究院獲得的數據顯示，我國光伏領域2002年僅申請光伏專利21件，但從專利申請和授權趨勢看，一直處于持續增長趨勢，截至2021年1月15日，專利申請量接近6.8萬件。美國于2002年申請光伏專利68件，2016年后呈增速下降之勢，目前發明專利申請量僅為7000多件。全球光伏領域的專利申請量仍在增加，但是除中國以外的其他國家申請趨勢下降，而我國光伏專利申請自2016年以來一直呈加速之勢。

“從知識產權的數據看，我國帶動了全球光伏專利增長，知識產權正助力國內光伏企業成長為全球行業龍頭。數據同時也鮮明地預示著，我國正在成為引領全球光伏技術創新的核心力量。”工信部賽迪研究院研究員王磊在接受中國經濟時報記者采訪時說。

近年來，我國光伏骨干企業實現了專利積累與市場地位“比翼齊飛”。數據顯示，2017年至2019年，阿特斯陽光電力集團年有效專利量平均增長率達到46%，目前該公司主持或參與制定的國家和國際行業標準達11項。隆基股份的單晶電池組件出貨量已連續多年蟬聯全球第一。與此同時，該公司專利競爭優勢逐步得到累積，截至2019年底，專利申請量1387件，授權量776件，近三年知識產權有效量年均增長率達到81%。

我國光伏行業在發展過程中多次遭受歐盟、美國等“雙反”調查的打壓，然而卻不斷在國際市場競爭中壯大，從低價搶占市場轉向更多地依靠技術創新和專利實力將國外競爭對手擠出競爭“擂臺”。美國、日、韓、歐洲光伏企業并不甘心。我國光伏行業海外知識產權風險加大。例如，阿特斯陽光電力在2011年受到美國337調查，2017年因專利糾紛被德國公司起訴；2020年9月再遭美國競爭對手提起專利侵權指控。

光伏行業需知識產權強基

如何構建知識產權風險管控機制，是國內光伏企業面臨的問題與挑戰。王磊認為，盡管美國、日本、德國等國外光伏企業的產品市場占有率每況愈下，但早先已積累了大量高質量專利，尤其是基礎專利，技術競爭力、控制力仍然不容小覷。我國光伏企業雖然專利申請量較多，但前沿技術、關鍵核心技術及產業共性技術領域的專利積累和布局尚待加強，技術創新性仍有上升空間。

工信部賽迪研究院知識產權分析師李新在接受中國經濟時報記者采訪時認為，“十四五”時期，我國光伏行業將加快從“中國制造”向“中國創造”轉型，加速實現由技術創新的跟隨者變為引領者。在新的發展階段，光伏行業迫切需要在知識產權領域“長板”更長、“短板”不短。

第一，構筑我國光伏行業在全球知識產權領域的核心競爭優勢。加強頂層設計，將建設我國引領全球光伏行業發展能力提升至國家戰略層面，納入亟須持續提高的國家戰略科技力量，匯聚科研資源予以重點支持；建設光伏領域國家制造業創新中心，持續積累和布局基礎專利、產業共性技術專利及關鍵核心專利。強化該領域的國際合作，積極組織和參與相關知識產權保護、技術標準制定等談判和磋商，提高新能源全球治理話語權。

第二，補齊知識產權“短板”，圍繞產業基礎高級化、產業鏈高級化做好文章。持續跟蹤和研判光伏產業前沿技術，加大對可能引發行業發展顛覆性突破的技術、基礎技術等領域的投入，促進產業基礎高級化；指導企業強化研發過程的專利管理，挖掘、布局和運用高價值專利，積極擴展技術傳播，帶動產業鏈向高級化發展；推動和扶持龍頭企業積極參加國家標準和國際行業標準的制定，條件具備情況下，將專利納入標準中，提升對全球光伏產業鏈的掌控力和規則治理的話語權。

第三，加強產業鏈知識產權風險預警，防范應對光伏行業知識產權風險。鼓勵業內科技、產業咨詢機構，尤其是行業組織梳理光伏產業鏈知識產權風險點，形成清單，建立風險分類和預警、處理方案，主動與可能落入風險區的企業分享信息；持續加強知識產權基礎知識和糾紛實務培訓，加快解決企業知識產權管理人才缺乏等問題。