國(guó)企改革是我們經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。圍繞著國(guó)企為什么要改革，以及國(guó)企改什么、怎么改的問(wèn)題，是這么多年來(lái)我們一直在做的工作。像我在國(guó)企工作40年，1994年，我在北新建材任廠長(zhǎng)，北新建材入選全國(guó)百戶現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)單位。經(jīng)過(guò)百戶試點(diǎn)，這家工廠轉(zhuǎn)變成為一家規(guī)范實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)，并進(jìn)行了改制上市。

十八屆三中全會(huì)提出大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，2014年7月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布了開(kāi)展“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)企業(yè)的名單，明確在我當(dāng)時(shí)所主持的中國(guó)建筑材料集團(tuán)公司、中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司開(kāi)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)就是這么一直改革過(guò)來(lái)的。我們?yōu)槭裁匆母?？從大的背景?lái)講，我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)有企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的國(guó)有企業(yè)進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須政企分開(kāi)，成為獨(dú)立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。過(guò)去國(guó)有企業(yè)是政府的附屬物，現(xiàn)在要成為一個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體。

改革改什么呢？體制、制度和機(jī)制。

關(guān)于體制。黨的十八大以后，國(guó)企改革進(jìn)入新階段，在頂層設(shè)計(jì)上形成了以《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》為統(tǒng)領(lǐng)、以37個(gè)配套文件為支撐的“1+N”政策體系，改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、協(xié)同性顯著增強(qiáng)。國(guó)資國(guó)企改革以深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)為關(guān)鍵任務(wù)，形成以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制。

關(guān)于制度。1994年起,國(guó)有企業(yè)改革開(kāi)始進(jìn)入轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的階段,這么多年來(lái)，我們的制度還是這十六個(gè)字“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”。目前的現(xiàn)代企業(yè)制度探索還有一個(gè)非常重要的問(wèn)題，習(xí)近平總書記提出：“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之”。這“兩個(gè)一以貫之”要處理好，融合好。

關(guān)于機(jī)制?；旌纤兄剖且胧袌?chǎng)化機(jī)制的一個(gè)重要的途徑。通過(guò)大力推進(jìn)混合所有制改革，以多元化股份制的方法，把機(jī)制引進(jìn)來(lái)。2002年，我和國(guó)資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通，提出并在中國(guó)建材實(shí)施了“央企市營(yíng)”的模式?！把肫笫袪I(yíng)”是什么樣的概念呢？“央企”是我們的政治屬性，一是堅(jiān)持黨在國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，二是帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，三是發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任三大責(zé)任，四是創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，為國(guó)有資產(chǎn)保值增值?！笆袪I(yíng)”是市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，包括五個(gè)方面內(nèi)容，一是股份多元化，就是產(chǎn)權(quán)制度的改革，現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度證明，單一的純國(guó)企、單一的家族企業(yè)，均不及多元化股份制企業(yè)管理起來(lái)更好，應(yīng)大力推進(jìn)股份化改造；二是規(guī)范的公司治和法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)需要規(guī)范化的公司治理；三是職業(yè)經(jīng)理人制度。四是內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制。五是按照市場(chǎng)化機(jī)制開(kāi)展運(yùn)營(yíng)。國(guó)企在市場(chǎng)中不吃國(guó)家的偏飯，而是與外資、民企、各種所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。

現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，國(guó)有企業(yè)這些年確實(shí)取得了巨大的成就，股份制改造方面，現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)上市公司有1100家，占到上市公司數(shù)量的1/4，3/4是其他所有制,但國(guó)有企業(yè)上市公司總資產(chǎn)在上市公司里面占70%，這兩年的利潤(rùn)約80%以上是由央企上市公司創(chuàng)造。現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)收入有63.3萬(wàn)億，超過(guò)GDP的一半。國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額有3.4萬(wàn)億。這些成績(jī)當(dāng)初是無(wú)法想象的。為什么國(guó)企能夠取得這些成就呢？我覺(jué)得得益于這些年來(lái)深化改革，就是因?yàn)椴煌５馗母?、不停地適應(yīng)市場(chǎng)、不停地圍繞提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行深層次的改革。國(guó)企改革三年行動(dòng)讓國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步煥發(fā)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。2013成都《財(cái)富》全球論壇上，史蒂芬·羅奇問(wèn)我:“宋先生，我想問(wèn)問(wèn)您，中國(guó)的國(guó)企現(xiàn)在做得不錯(cuò)，還很有活力，是不是得益于20年前那場(chǎng)上市改造？”我跟他說(shuō)：“羅奇先生，您的問(wèn)題就是答案。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)不是西方人理解的國(guó)有企業(yè)，也不是我們計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以前的國(guó)有企業(yè)。此國(guó)企非彼國(guó)企，我國(guó)國(guó)有企業(yè)不再是原來(lái)傳統(tǒng)意義上的國(guó)有企業(yè)，是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化改革、經(jīng)過(guò)上市改造了的國(guó)有企業(yè)。這就是我們的動(dòng)力。”

以上這段話是說(shuō)國(guó)企為什么要改革、改什么、怎么改，今天我們的國(guó)企為什么還要改革?是國(guó)有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和國(guó)際化、全球化的要求。

第二段話，關(guān)于中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)。

中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)最早是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院蔣一葦教授發(fā)起創(chuàng)立的。希望把政府官員、學(xué)者、企業(yè)家匯集在一起，深入研究中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展的問(wèn)題。1993年，高尚全同志出任會(huì)長(zhǎng)，2012年，我接任會(huì)長(zhǎng)。我開(kāi)始做會(huì)長(zhǎng)的時(shí)候，那段改革主要是建立監(jiān)管體制。十八大以后，國(guó)企改革又一次迎來(lái)了東風(fēng)，這給予研究會(huì)更大的發(fā)展空間。這近十年的時(shí)間里，研究會(huì)做了大量的工作，得到國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。圍繞國(guó)企改革三年行動(dòng)我們建言獻(xiàn)策，研究會(huì)一些重要的建議得到了采納，我們也覺(jué)得特別高興。中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)推出的《中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展藍(lán)皮書》是國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合研究會(huì)職能和定位提出的工作要求，現(xiàn)在按年度連續(xù)出版發(fā)行。中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果申報(bào)審定發(fā)布活動(dòng)得到越來(lái)越多企業(yè)的關(guān)注與參與，這也是特別好的一件事情。中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展峰會(huì)齊聚改革發(fā)展的有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家等，受到了廣泛好評(píng)。中國(guó)企業(yè)改革50人論壇與相關(guān)地方政府合作開(kāi)展系列研討交流活動(dòng)，開(kāi)啟了中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)作為特色智庫(kù)與城市深化合作的新征程。

中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)與地方國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)，例如北京、上海、深圳、四川、云南、黑龍江等好多城市和地區(qū)都建立了良好合作關(guān)系。我們也將在地域性合作方面邁出新步伐。

中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)工作的開(kāi)展得到了各方面的支持，像楊偉民主任、鄭新立主任這些老領(lǐng)導(dǎo)，厲以寧教授、高尚全老會(huì)長(zhǎng)、陳清泰主任、邵寧副主任等，大家都非常關(guān)心、非常支持研究會(huì)的發(fā)展，國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)郝鵬主任、翁杰明副主任、彭華崗秘書長(zhǎng)等對(duì)研究會(huì)工作非常重視，多次給我們工作提供具體指導(dǎo)和多方面大力支持幫助。

中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)同樣得到了企業(yè)界的大力支持，多位央企負(fù)責(zé)人都曾親自參與我們的活動(dòng)，地方國(guó)企也很支持研究會(huì)，今天王民董事長(zhǎng)專程從徐州前來(lái)參會(huì)。民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)家也很重視研究會(huì)，曹德旺、董明珠等都是我們的副會(huì)長(zhǎng)。我們是中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)，不光是研究和服務(wù)于國(guó)企改革，民企也要改革，國(guó)企改革是市場(chǎng)化，民企改革是規(guī)范化，發(fā)展是共同的。

中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)還擁有實(shí)力雄厚的研究員隊(duì)伍，擁有300余名研究員，有很多知名專家，今天在座的黃群慧所長(zhǎng)、劉紀(jì)鵬教授、李政教授都是中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)的高級(jí)研究員。這是非常寶貴、非常重要的專家?guī)臁?/p>

中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)這些年在大家的支持下，做出了一些成績(jī)，但還有很多不足。下一步工作將切實(shí)落實(shí)彭華崗秘書長(zhǎng)的工作要求，并在以下幾個(gè)方面認(rèn)真開(kāi)展研究：

第一，國(guó)有企業(yè)黨建，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面探討黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代企業(yè)制度如何更好地融合在一起。

第二，深入研究混合所有制，探索國(guó)有相對(duì)控股企業(yè)的差異化管控。

第三，研究中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。

第四，企業(yè)家精神和職業(yè)經(jīng)理人。國(guó)有企業(yè)里面，有三個(gè)主體，一是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，二是國(guó)有企業(yè)家，三是職業(yè)經(jīng)理人。如何厘清這三者間的重疊與差異是我們要積極探索的。

第五，企業(yè)共享平臺(tái)?，F(xiàn)在我們講到了共同富裕，這在企業(yè)的第一次分配里要體現(xiàn)。企業(yè)要把所有者的權(quán)益和員工的利益結(jié)合在一起，成為一個(gè)共贏平臺(tái)。通過(guò)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

這些是我們下一步的具體工作。

最后再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，各位企業(yè)的同仁，感謝大家！

本文根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)記錄整理