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國務院發(fā)聲:國企利潤大幅增長 將嚴責追查國資境外資產項目
【添加時間:2017-12-15 】   來源:經濟觀察網 分享:

  12月13日晚間,經濟觀察網記者從中國政府網官方獲悉,當天,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,聽取國企改革發(fā)展和監(jiān)事會對央企監(jiān)督檢查情況匯報,發(fā)揮國資對經濟高質量發(fā)展的支撐作用。

  根據(jù)會議透露信息,2017年以來,有關部門和國企主動作為,監(jiān)事會把握出資人監(jiān)管定位深入企業(yè)實地監(jiān)督,推動國企在改革創(chuàng)新、淘汰落后產能、重組整合、壓縮管理層級等方面取得積極成效,國企利潤大幅增長,央企利潤增速創(chuàng)近5年同期最好水平。

  但是,一些國企也存在內控機制不健全、部分經營投資項目風險較大等問題。會議指出,貫徹黨的十九大部署,圍繞推動高質量發(fā)展,著力深化國企改革,促進提質增效,有利于增強經濟創(chuàng)新力和競爭力。

  根據(jù)國務院部署,下一步,將認真整改監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題。加強制度建設,形成長效機制。出臺國資監(jiān)管權力和責任清單,對國企實施精準的分類監(jiān)管。建立監(jiān)事會監(jiān)督事項清單,強化對國資運營、境外資產項目等監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。

  經濟觀察網記者還獲悉,有關部門將著力提升國企管理水平,加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制,按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革要求,落實企業(yè)經營自主權,增強發(fā)展內生動力,實現(xiàn)國有資產保值增值。

  會議要求,將推進國企在落實質量第一、效益優(yōu)先的要求中發(fā)揮領軍作用。通過優(yōu)化重組,促進國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域、重點基礎設施傾斜,向實體經濟聚焦。推進央企股份制改革,引入社會資本實現(xiàn)股權多元化。對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領域的商業(yè)類國企推進混合所有制改革。抓緊淘汰落后產能、處置“僵尸企業(yè)”。繼續(xù)推動降杠桿、減負債。促進國企效益持續(xù)增長。

  經濟觀察網記者曾從國資委獲悉,目前,各中央企業(yè)和各地正在有序開展公司制股份制混合所有制改革,公司制股份制改革加快推進。截至2016年底,國資委監(jiān)管的中央企業(yè)各級子企業(yè)公司制改制面達到92%,其中,東方電氣集團、中廣核、上海貝爾3家企業(yè)全面完成了公司制改革,中國國電、中國一重、中國鐵建、建筑設計集團、中國航信、武漢郵科院、華僑城集團7家中央企業(yè)二級及以下子企業(yè)全面完成改制。

  省級國資委監(jiān)管企業(yè)改制面超過90%,其中遼寧、吉林、江蘇、福建等19個地方國資委所監(jiān)管一級企業(yè)全部完成公司制改制。按照《政府工作報告》中“今年要基本完成公司制改革”的要求,為加快推進此項工作,國資委會同有關部門研究起草了《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》,今年國資委監(jiān)管的中央企業(yè)集團層面要全部完成公司制改制。

  至于混合所有制改革方面,國資委表示,自十八屆三中全會以來,中央企業(yè)及下屬企業(yè)共推進混合所有制改革1995項。截至2016年底,中央企業(yè)集團及下屬企業(yè)混合所有制企業(yè)(含參股)占比達到了68.9%,上市公司的資產、營業(yè)收入和利潤總額在中央企業(yè)“總盤子”中的占比分別達到61.3%、62.8%和76.2%。省級國資委所出資企業(yè)及各級子企業(yè)(合并報表范圍內)混合所有制企業(yè)占比達到了47%。近年來,混合所有制改革呈現(xiàn)出以下幾個特點:一是速度加快。據(jù)調查問卷統(tǒng)計,2015年《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》(簡稱《指導意見》)出臺后,中央企業(yè)混改速度明顯加快,2016年新增混合所有制改革項目數(shù)同比增長45.6%。截至2017年3月底,省級國資委監(jiān)管各級企業(yè)中混合所有制企業(yè)數(shù)量較2016年底增長3%。

記者 王雅潔
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