2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵一年,是為全面建設社會主義現代化國家奠定基礎的重要一年。黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。習近平總書記強調,國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。國資國企堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,牢牢把握新時代新征程的新使命新任務,堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業,充分發揮國有經濟主導作用和戰略支撐作用,在建設現代化產業體系、構建新發展格局中發揮更大作用,為全面建設社會主義現代化國家作出更大貢獻。
1、國資國企高質量開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育
根據黨中央部署和國務院國資委關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的工作安排,國資國企分兩批分別于4-8月和9-12月,開展了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。主題教育按照以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干總要求,把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改等貫通起來,深入開展理論大學習,扎實推動思想大武裝,切實為奮進新征程凝心聚力,為建功新時代提供堅強有力的政治引領和政治保障。
2、國有企業改革深化提升行動高起點開局
2023年6月,中辦國辦聯合印發《國有企業改革深化提升行動方案(2023—2025年)》,標志著繼國企改革三年行動之后的新一輪改革正式啟動。7月18日,全國國有企業改革深化提升行動動員部署電視電話會議在京召開。會議強調,要以服務國家戰略為導向,以提高核心競爭力和增強核心功能為重點,扎實推進國企改革深化提升行動,堅定不移做強做優做大國有企業,切實發揮國有經濟主導作用,為構建新發展格局,推進中國式現代化作出更大貢獻。實施國有企業改革深化提升行動,是以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家工作大局的戰略高度,繼部署實施國有企業改革三年行動之后,面向新時代新征程作出的一項全局性、戰略性重大決策部署。國務院國資委黨委深入學習領會習近平總書記重要指示批示精神,牢牢把握國有企業改革深化提升行動的方向目標,指導推動國資國企切實扛起責任,抓好貫徹落實,以更高站位、更大力度把國有企業改革向縱深推進。國有企業心系“國之大者”,敢于擔當善于作為,堅持分類改革方向,主動適應、積極作為,推動國有企業成為發展方式新、公司治理新、經營機制新、布局結構新的現代新國企,不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,推動國有企業在建設現代化產業體系、構建新發展格局中充分發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用,更好地履行新時代新征程國資國企的新使命。
3、世界一流企業建設步伐加快
2023年3月16日,國務院國資委發布《關于印發創建世界一流示范企業和專精特新示范企業名單的通知》,10家中央企業和7家地方國有企業成為新一批創建世界一流示范企業,200家中央和地方國有企業入圍創建世界一流專精特新示范企業名單。國資國企結合多元主業實際對標世界一流,實現價值提升。采用通用性、橫縱性、精細化、跨領域相結合的方式,分層分類建立涵蓋多項指標的特色對標機制,加快實現從數量型規模型向質量型效益效率型轉變,從注重短期績效向注重長期價值轉變,從單一價值視角向整體價值理念轉變,切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力,以期對推動企業加快實現高質量發展發揮示范帶動作用。加快建設世界一流企業,是以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,著眼于黨和國家事業發展需要而作出的重大戰略決策。
4、國資國企積極推動中國特色ESG體系建設
2023年6月13日,中央廣播電視總臺聯合國務院國資委、全國工商聯、中國社科院經濟研究所、中國企業改革與發展研究會等權威機構部門,推出貫穿全年的“中國 ESG(企業社會責任)發布”暨盛典活動(以下簡稱“中國ESG發布”)。先后發布30家企業“ESG卓越實踐”,50家2023中國企業ESG優秀案例,《年度ESG行動報告》《科技創新ESG行動報告》《粵港澳大灣區ESG行動報告》《金融業ESG行動報告》《“一帶一路”ESG行動報告》等主題報告,推出《中央企業上市公司ESG藍皮書》、“央企ESG?先鋒100指數”、《中國企業社會責任報告指南(CASS-ESG5.0)》《環境、社會及治理(ESG)基礎教材》等18項研究成果。12月2日,中央廣播電視總臺首屆“中國ESG榜樣”年度盛典在北京成功舉辦并發布十大“中國ESG榜樣”。在國務院國資委指導下,積極推動中國本土ESG評級體系建設。中央企業帶頭積極推進并深度參與中國ESG評級體系建設,以標準為引領,不斷推進ESG實踐,為中國本土ESG發展作出應有貢獻。通過推出可持續的、可推廣的、可復制的、具有較大影響力的企業案例,發揮榜樣力量,引領企業投身踐行ESG理念行動中,加快綠色發展,共同助力中國經濟高質量發展。
5、“9+6”戰略性新興產業和未來產業布局力度空前
2023年以來,國務院國資委密集部署中央企業加快發展戰略性新興產業。成立中央企業加快發展戰略性新興產業專項工作領導小組和工作專班,形成工作方案。5月24日,召開中央企業加快發展戰略性新興產業部署會,明確要在產業布局優化、關鍵核心技術攻關、形成良好產業生態和完善體制機制四方面不斷取得新的實質性突破。啟動央企產業煥新行動和未來產業啟航行動,聚焦“9+6”,即9個戰略性新興產業加上6個未來產業的重點產業領域方向,并研究形成資源整合、主業培育、科技創新、資金支持、人才支撐、考核評價、責任豁免等一攬子支持政策,開展戰略性新興產業“適用性改造”,將專項行動執行情況與企業主要負責同志的選任、考核掛鉤,做實“一把手工程”,并籌備設立專項基金,推動中央企業加快布局和發展戰略性新興產業。2023年以來,我國高端裝備制造業挺起工業“脊梁”,以電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池為代表的“新三樣”產品增勢迅猛,新能源汽車產銷表現搶眼,新材料產業規模、人工智能核心產業規模迅速增長,布局戰略性新興產業向縱深拓展。
6、“振興東北央地百對企業協作行動”取得重大進展
2023年10月27日,中共中央政治局召開會議審議《關于進一步推動新時代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見》。2023年是東北振興戰略實施20周年,自“振興東北央地百對企業協作行動”開展以來,來自遼寧省、吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區的地方國有企業與53家中央企業的子企業開展深度對接,在產業鏈供應鏈優化協同、傳統產業轉型升級、關鍵核心技術攻關、公司治理和企業管理水平提升以及人才隊伍建設等方面開展協作,其中105對協作行動已有97對取得重大進展,有效促進央地資源共享、產業互融。東北地區國有企業堅持深化改革,以推動科技創新、發展戰略性新興產業、加快市場化經營機制改革等為著力點,通過在關鍵核心技術突破、自主研發和聯合工作,積極布局航空工業、新能源汽車領域,推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中,積極培育未來產業,實現布局結構優化,加快形成新質生產力,增強發展新動能,為東北振興做出必要貢獻。
7、中央企業十年共建“一帶一路”碩果累累
2023年10月17日至18日,第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行,151個國家和41個國際組織的代表來華參會,各方共形成了458項成果。2023年是“一帶一路”倡議提出10周年。十年中,中央企業積極響應倡議,在140個國家投資合作項目5000多個,投資金額超過1萬億美元,成功打造希臘比雷埃夫斯港、中老鐵路、雅萬鐵路、巴西美麗山特高壓等一批重大項目和標志性工程。在提升自身國際化經營水平的同時,有力促進合作國家基礎設施互聯互通,帶動當地近百萬人就業,增強貿易往來、要素流動和人文交流,堅持創新驅動,產業協同,培育新動能,加強重大科技合作,深化智能制造、數字經濟等前沿領域合作,推動產業升級和經濟增長,為共建“一帶一路”取得歷史性成就作出積極貢獻,攜手共同構建人類命運共同體。
8、國資國企在科技創新領域成果顯著
2023年1月5日,國資委召開中央企業負責人會議,研究部署2023年工作任務,強調要加大對承擔重大攻關任務、開展基礎前沿技術研究和應用的考核支持力度,著力打造一批創新型國有企業。2023年1至11月,央企研發經費投入9000多億元、同比增加近700億元;研發投入強度為2.53%,同比提高0.17個百分點。2023年,C919全球首次商業載客飛行,神舟十七號飛船成功發射,可重復使用試驗航天器成功著陸,國產首艘大型郵輪“愛達·魔都號”命名交付,中國三峽集團白鶴灘水電站全面投產,東方電氣集團、中國華電F級50兆瓦重型燃氣輪機正式并網發電,中國航發“太行110”重型燃氣輪機通過產品驗證鑒定,首座深遠海浮式風電平臺“海油觀瀾號”成功并網投產,全球首制700TEU純電池動力集裝箱船順利試航,國產化大型電力系統電磁暫態仿真技術及平臺研發成功,中國首款商用可重構5G射頻芯片發布,中國五礦探索“事業合伙人制”產研模式等一系列成果取得顯著成效。
9、“一利五率”新指標體系為國資央企高質量發展注入新動能
2023年1月5日,國資委召開中央企業負責人會議,進一步優化中央企業經營指標體系為“一利五率”,并明確2023年中央企業“一利五率”目標為“一增一穩四提升”。“一利五率” 為利潤總額、資產負債率、凈資產收益率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、營業現金比率。總體目標“一增”,即確保利潤總額增速高于全國GDP增速,增大國資國企穩定宏觀經濟大盤的分量;“一穩”,即資產負債率總體保持穩定;“四提升”,即凈資產收益率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、營業現金比率4個指標進一步提升。2023年12月25日至26日,國務院國資委召開中央企業負責人會議,肯定了國資央企在2023年取得的成績,中央企業價值創造導向更加鮮明,1至11月實現利潤總額2.4萬億元,累計完成固定資產投資4.1萬億元、同比增長9.1%,研發經費投入9000多億元、同比增加近700億元,企業發展質量更優、基礎更實。并強調中央企業在2024年將繼續總體保持“一利五率”目標管理體系不變,具體要求是“一利穩定增長,五率持續優化”,堅決當好服務全面建設社會主義現代化強國的戰略性力量、帶動我國產業體系全面升級的引領性力量、推動國家經濟社會發展的支撐性力量。
10、“科改行動”“雙百行動”提質擴圍
自2018年“雙百行動”和2020年“科改行動”實施以來,國資國企中涌現出一批市場競爭力明顯增強、自主創新能力顯著提升的改革尖兵,為壯大實體經濟、建設現代化產業體系做出了卓越貢獻。2023年5月15日,國務院國資委在廣州分別召開“科改行動”擴圍深化現場推進會和“雙百行動”擴圍深化現場推進會,對“科改行動”和“雙百行動”進行擴圍深化,注重改革質量,對入圍企業名單開展常態化動態調整。“雙百企業”從449戶擴圍至580家后調整為572家。“科改企業”總數由439戶增加至672戶(中央企業子企業368戶,地方國有企業304戶),共增加233戶。其中,252戶為最新一次擴圍新增納入的企業(中央企業子企業105戶,地方國有企業147戶)。通過在更大范圍以更高標準打造國企改革“排頭兵”,進一步發揮引領示范帶動作用,推動國有科技型企業實現科技突破。