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宋志平:致敬改革 繼往開來
【添加時間:2024-03-04 】   來源:中國企業改革與發展研究會 分享:


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中國企業改革與發展研究會首席專家、中國上市公司協會會長 宋志平

今天是中國企業改革與發展研究會一年一度的峰會,祝賀獲得“中國企業改革與發展優秀成果獎”的單位和個人,也感謝會議給我頒發的中國企業改革發展終身榮譽獎。作為一位央企老兵、作為一位改革的老兵,我想結合自己的經歷講一些感言。

沒有改革就沒有國企的今天

國有企業改革是整個經濟體制改革的中心環節,尤其是黨的十八大以來,在習近平總書記系列重要講話精神的指引下,在國資委的正確領導下,我們一路披荊斬棘,取得了一個又一個輝煌成績。回顧國企改革的歷程,我也感慨萬千,我曾長期在北新建材工作,在那里我從技術員成長為董事長。我是1993年出任工廠廠長的,當時的國企政企不分,企業的管理是靠上級布置的一些大檢查來督促進行的。我想我們企業還是要靠自身的動力,建立起適應市場的企業制度。

1993年,我接受《中國建材報》的采訪,發表了署名文章《建立適應市場經濟的企業制度》,當時我心里有點忐忑。但沒想到,文章在報紙發表第二天后,里面的內容觀點在中央廣播電臺的《新聞與報紙摘要》欄目進行了廣播。1994年,國家開始推進現代企業制度百戶試點,正式提出“產權清晰,權責明確,政企分開,管理科學”的十六字方針。

北新建材也是試點之一,首先把工廠改成有限公司,把有效的資產組成上市公司,經歷了上市改造,實現了鳳凰涅槃式的新生。北新建材上市,不光先后募集了難得的8億人民幣資金,解決了發展的資金需要,關鍵是實現了“三分開、兩獨立”,把市場機制真正引入企業,企業真正成為市場競爭的主體。我離開北新建材已經21年了,但這家企業一直經營發展得很健康,反觀當年在西三旗工業區的不少國企大多都消失了,是改革使得誕生了這樣優秀的企業。

我的第二段經歷是在中國建材,我在那里做了17年8個月的“一把手”。中國建材的發展也是得益于改革。中國建材在2007年組建南方水泥時,整合了江浙滬上百家民營企業。2007年9月,在南方水泥成立的大會上,領導同志發來賀信,肯定中國建材聯合重組南方水泥是深化國有企業改革、為國有企業的改革發展不斷探索新路,給了我們極大的鼓舞。

2014年,我曾同時出任董事長的中國建材和國藥集團雙雙進入國資委混合所有制改革試點。中國建材和國藥集團這兩家企業原來在央企中都是規模較小的企業,現在都發展成央企里的中大型企業。如果沒有一系列的改革,就不可能有今天的建材和國藥。

數據顯示,現在共有400多家央企A股上市公司,央企大約70%的資產在上市公司,80%的利潤來自上市公司。2013年在財富全球論壇上,我給美國耶魯大學的資深教授史蒂芬·羅奇講,中國的國企是經過市場化改革的國企、是經過上市化改造的國企。沒有改革就不可能有國企的今天,沒有改革也不可能有今天國企的競爭力。

撫今憶昔,我們國企改革取得的成果來之不易,因此我們也要倍加珍惜。同時,歷史和現實也昭示我們,國企的改革還要繼續深化和提升,還要堅定前行。

國企改革的底層邏輯是建立市場化機制

國有經濟和市場化相結合是個世界性難題,難就難在國有企業如何建立適應市場的企業機制。國企改革的底層邏輯也是建立真正的市場化機制。我認為,市場化機制有兩個方面的含義:一是在市場上要成為公平的競爭主體,解決好“走出去”滿足國際通用的市場競爭規則,在國內堅持“兩個毫不動搖”,做到國民共進。二是從企業內部來講,就是要建立人力資本和金融資本共享財富的機制,使企業成為共同富裕的理想基石。

國企改革是場巨大的實踐活動。國企改革的主體是企業,國企改革的真正動力來自于企業,國企改革的首創精神和鮮活經驗也來自于企業。這幾年,我先后調研了海康威視、萬華化學、蘇美達、濰柴動力、鄭煤機等改革先鋒企業。它們的經驗表明,做好國企改革,有三個法寶:一是堅持黨的領導,二是有強烈改革意識的國有企業家,三是建立企業內部的市場化機制。

一直以來,關于有沒有國有企業家眾說紛紜。關于這個問題,德魯克先生早在1985年的《創新與企業家精神》這本書就有過明確的論述。他說,企業家和企業的所有制、企業的規模大小、企業家的人格特征等無關,只要為企業創新并創造了財富就是企業家。他還特別講到,在公營部門那些有創新精神的人也是企業家。

在2017年的中共中央 國務院《關于營造企業家健康成長環境 弘揚優秀企業家精神 更好發揮企業家作用的意見》這份文件中,曾多次提及國有企業家。由此可見,國企改革者、民企創業者包括優秀的職業經理人等都屬于企業家的范疇。像大家熟知的美國的杰克·韋爾奇和亞科卡等都是職業經理人,但他們都是世界級的企業家。國企里那些有強烈的改革創新意識、確實建功立業、困難面前勇于擔當的國企領導者就是國有企業家。像我國央企的寧高寧、地方國企的譚旭光等,也是被社會認可的知名企業家。

中企研是一塊改革的思想陣地

中企研成立30多年了,當年的改革老前輩高尚全、蔣一葦等同志發起設立了這家研究會,很有前瞻性。這么多年,尤其是黨的十八大以來,中企研在國企改革中,從國企改革三年行動,再到這次的深化提升行動,都積極建言獻策,受到了國資委領導的充分肯定。

這些年,中企研承接和安排了不少和企業改革發展相關的課題,與社科院、清華大學等不少單位的知名專家和學者共同努力,做出了一些成績。中企研總結歸納年度改革成果,積極促進企業互學互鑒,也鼓勵了企業的改革熱情。中企研編撰的《中國企業改革發展藍皮書》也成為記錄國企改革的編年史。中企研主管的《企業觀察報》也成了央國企改革發展的陣地和窗口。

記得2012年我出任中企研會長的大會上,我講到“中企研還要高舉改革的大旗”,高尚全老領導在講話中充分肯定了這句話,他說,“改革是中企研的核心任務和方向”。也因此,這些年,中企研一直作為一塊改革的熱土,一塊改革的思想陣地,更是企業改革者之家。

按照黨的二十大精神要求,實現中國式現代化,中企研又面臨新的發展契機和使命,不光要重視改革的研究,也要重視發展的研究;不光要重視國企改革的研究,也要重視民企改革的研究。我們也希望通過改革,形成國民共進的健康發展格局。中企研也將努力建設成新時期國企民企改革發展的思想融合平臺。

我做中企研會長12年期間是兼職做的,中企研很多工作是在金華同志率領下開展的。在中企研工作期間,我們始終得到了國務院國資委和工經聯的關心和指導,得到了中國建材等央國企的支持和參與,得到了地方國資委、社會各界和新聞媒體的支持和幫助。在此,我也向各方表示真誠的感謝。

我始終以做一名國企改革的老兵為榮,作為中企研的首席專家,今后我也會全力參與中企研的各項工作,繼續為企業的改革發展鼓與呼。

過去一年里,華崗同志在協會領導全面工作,在他的領導下,協會的各項工作都有了新的進展和新的氣象,協會也到了新的發展歷史時期。華崗同志有企業經歷,又長期在國資委從事國企改革的研究、策劃和領導工作。他既有很高的理論水平,又有深入扎實的工作作風,他經常深入企業改革一線,為企業改革排憂解難,是和國企改革家們一個戰壕里的戰友。相信在華崗同志的領導下,中企研的工作一定會邁上一個新臺階,為我國企業改革發展工作做出更大的貢獻。

根據現場記錄整理


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