? 近年來,煙臺市自然資源綜合執(zhí)法支隊全面強化市區(qū)經(jīng)規(guī)劃審批在建工程“事前、事中、事后”監(jiān)管,形成了以《在建工程規(guī)劃監(jiān)管工作制度》為底圖,以《規(guī)劃監(jiān)管“五項”制度》為抓手,以《在建工程結(jié)合信用風(fēng)險分類實施監(jiān)督檢查工作制度》為靶向的市區(qū)在建工程規(guī)劃監(jiān)督檢查工作體系,進一步賦能規(guī)劃監(jiān)督檢查,有效打擊了市區(qū)經(jīng)規(guī)劃審批在建工程領(lǐng)域違法違規(guī)行為,為煙臺社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力規(guī)劃保障。
??規(guī)劃監(jiān)管“有跡可循”
??堅持“源頭執(zhí)法、重心前移”工作理念,嚴格《經(jīng)規(guī)劃審批在建工程監(jiān)督檢查“五項”制度》。在建工程開工事前介入,實施常態(tài)化事前溝通機制,入企發(fā)放《建設(shè)工程項目批后管理通知書》,簽訂《建設(shè)工程項目嚴格按規(guī)劃審批內(nèi)容實施建設(shè)承諾書》,強化建設(shè)企業(yè)法律意識、踐諾意識,熟知在建工程實施規(guī)劃監(jiān)督檢查、開工驗線等業(yè)務(wù)辦理規(guī)定、程序和要求。堅持“抓鐵有痕,踏石留印”工作作風(fēng),嚴格把關(guān)建設(shè)工程開工驗線、基礎(chǔ)驗線,精準(zhǔn)發(fā)放《確認書》,認真填寫《建設(shè)工程規(guī)劃批后監(jiān)督檢查記錄冊》,并及時更新完善,實現(xiàn)在建工程監(jiān)管“全過程溯源”。節(jié)后至今,支隊累計發(fā)放《通知書》、簽定《承諾書》10份;組織開工驗線、基礎(chǔ)驗線6場次,發(fā)放6份《確認書》;建立和更新《記錄冊》72條次。
??制度監(jiān)管“有規(guī)可依”
??嚴格《經(jīng)規(guī)劃審批在建工程監(jiān)督檢查工作制度》,對建設(shè)工程規(guī)劃實施情況實行全過程、動態(tài)化的監(jiān)督檢查和核實,規(guī)定了“開工驗線、驗基槽、驗地下工程、驗正負零、驗首層、驗標(biāo)準(zhǔn)層、驗主體、驗頂層閣樓(悶頂層)、驗建筑立面、驗配套建設(shè)”等十驗一核工作內(nèi)容,細化了每個環(huán)節(jié)的實施步驟、核實內(nèi)容、準(zhǔn)備資料等具體操作規(guī)程及要求,進一步提高了規(guī)劃實施監(jiān)督檢查規(guī)范化管理工作水平,及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正違法建設(shè)行為,切實保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實施,實現(xiàn)了在建工程監(jiān)管“全過程畫像”。
??信用監(jiān)管“有的可矢”
??深度融合信用分類與規(guī)劃監(jiān)督檢查業(yè)務(wù),實施信用風(fēng)險ABCD等級差異化巡查監(jiān)管新模式。對規(guī)劃實施信用A級企業(yè)除法定監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)外,提供“店小二”式監(jiān)管服務(wù),落實無事不擾“零巡查”監(jiān)管;對B級企業(yè)落實低頻次巡查監(jiān)管;對C級企業(yè)落實中頻次巡查監(jiān)管;對D級企業(yè)“加強、加大、加密”巡查頻次,實施高頻次巡查監(jiān)管,避免出現(xiàn)“撒網(wǎng)式”巡查,在預(yù)防和杜絕發(fā)生重大違反規(guī)劃審批內(nèi)容進行建設(shè)的行為發(fā)生上精確用力,實現(xiàn)了在建工程監(jiān)管“全過程精準(zhǔn)”。截止目前,支隊已根據(jù)最新評的企業(yè)規(guī)劃信用等級依法依規(guī)對199家A級企業(yè) 、319家B級企業(yè)、6家C級企業(yè)、5家D級企業(yè)進行了開工普檢和差別化監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。